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污染的罪魁禍首!?發達國家如何處理廢舊電池?
時間:2022-02-04 18:22:02

200多年來,電池作為穩定的能源供應之一,已經進入到人們生活的方方面面。但是,你每天都離不開的各種電池,它們的“最終歸宿”是哪里?是進入安全、完善的回收渠道,繼續為人類社會“發揮余熱”,還是像環保廣告描繪的那樣,被隨意丟棄在土壤、水體中,成為許多污染事件的“罪魁禍首”?

30余年來,中國一直是全球最大的電池生產國和消費國,而各類電池的回收再利用仍不盡如人意,不過,電池回收并不是中國獨有的問題。那么,在經濟發展更早、發達程度更高的歐美等地區,是否有可供我們借鑒的“他山之石”呢?

我們下面將著重介紹國外詳盡的法律法規、完善的回收渠道、合理的產業鏈激勵機制,從而使回收舊電池不再是難題。

法律與法規

【歐盟】

法律名目繁多事無巨細 電池須標出汞鎘鉛含量

據統計,歐盟國家每年共售出約80萬噸汽車電池、19萬噸工業電池和1.6萬噸家用電池,其數量之大不言而喻。而一向重視環境保護和可循環經濟的歐洲人自然不會對如此大量的電池“歸宿”聽之任之。在歐洲地區生活過的人們大都有此感受:立法是他們解決問題的“殺手锏”。

許多年來,歐洲國家在電池回收方面的法律法規可謂“名目繁多、事無巨細”。早在上世紀80年代初,歐洲就有一些國家開始出臺專門的法律法規,加強廢舊電池回收管理。為了統一各國規范,明確相關標準,歐盟于1991年頒布《廢舊電池管理指令》。

這一指令對成員國電池行業提出了諸多要求。比如,從電池設計、生產開始,就要求使用對環境和人類健康影響較小的安全材料,并規定了危險物質含量最高標準(如汞含量低于電池總重的0.025%),同時要求內置電池在設計時應考慮到回收問題,用完后更易取出等等。

在電池的標注方面,這一指令也十分明確。除了必須標出電池的汞含量、鎘含量和鉛含量等,還要標出每種電池在用完后的分類、回收要求,方便使用者在電量耗盡后進行合理處置。以此為基礎,歐盟在過去二十多年中多次修改和完善相關指令,不斷提高電池生產標準,同時細化相關規定和要求。比如2003年的修訂中,明確了廢舊電池回收的責任問題,要求電池生產商和銷售商共同承擔回收責任。在完善的法律框架下,歐洲地區的電池回收一直走在世界前列。

【日本】

法律培養公眾良好習慣 主動分類回收深入人心

廢舊電池回收利用較好的地區,往往有一個共同點:不僅法律法規細致入微,主動分類、回收電池的做法更是早已深入人心,從寫在紙上的規定,滲透到人們的日常行為習慣中去。這一點離不開政府和整個社會長期以來對民眾環保意識進行的著力培養。

以環保意識強、垃圾分類到位的日本為例。1956年的“水俁病”引發了日本人對工業污染和排放的集體反思。作為加強環保宣傳的措施之一,日本將每年的11月11日定為“干電池日”,12月12日則定為“蓄電池日”。直到今天,盡管日本人的垃圾分類和環保意識已可謂舉世聞名,每年的“電池日”各地仍會舉行許多宣傳活動,為民眾講解電池污染的危害及回收利用價值。比如在城市的主要街道派發環保電池和宣傳資料,在中小學開展電池知識普及和環保宣傳等。

正是在政府的著力培養和全社會的共同努力之下,不只是電池回收,日本的整個垃圾分類和回收體系日趨完善。而整個社會也都受益于此。

據統計,上世紀90年代后,日本東京都23區的人口持續增加,但是城市產生的垃圾量從1989年歷史最高水平時的近500萬噸減少到2008年時的306萬噸,減幅超過38%。與其他廢品一樣,對個人和家庭來說,廢舊電池本身雖小,但對整個社會乃至子孫后代來說,電池回收意義重大。只要全社會有了這樣的意識,并為之持續努力下去,電池回收的渠道、技術瓶頸等問題一定能夠迎刃而解,最終徹底根除廢舊電池問題。

關鍵詞: 廢舊電池 氫鎳電池

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