回顧剛剛過去的2021年，商用車行業在諸多政策新規影響下出現快速變化，市場走勢也大受影響。

那么，進入2022年，有哪些事關商用車行業以及卡友生計的政策即將實施呢?第一商用車網已經幫您整理好了，還等什么?趕快收藏起來吧。

全國政策

新能源客車及新能源貨車補貼退坡20% 補貼政策截止至2022年底

2021年12月31日，財政部、工業和信息化部、科技部、發改委發布《關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。

《通知》顯示，為進一步支持新能源汽車產業高質量發展，做好新能源汽車推廣應用工作，就2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策有關事項明確了以下兩點：

一、保持技術指標體系穩定，堅持平緩補貼退坡力度

自2022年1月1日起，新能源汽車補貼標準在2021年基礎上退坡30%;城市公交、道路客運、出租(含網約車)、環衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域符合要求的車輛，補貼標準在2021年基礎上退坡20%。

二、明確政策終止日期，做好政策收尾工作

此次頒布的補貼政策于2022年12月31日終止，2022年12月31日之后上牌的車輛不再給予補貼。同時，繼續加大審核力度，做好以前年度推廣車輛的清算收尾工作。

滿12分降級將成歷史 學習恢復資格2022年4月1日實施

2021年12月27日，公安部發布3則新規《機動車駕駛證申領和使用規定》《道路交通安全違法行為記分管理辦法》《機動車登記規定》。其中，《機動車駕駛證申領和使用規定》和《道路交通安全違法行為記分管理辦法》將自2022年4月1日起實施，《機動車登記規定》將自2022年5月1日起實施。

其中，《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第四章“滿分處理”第十八條明確指出：機動車駕駛人在一個記分周期內記分滿12分的，應當參加為期七天的道路交通安全法律、法規和相關知識學習。其中，大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛人應當參加為期三十天的道路交通安全法律、法規和相關知識學習。新管理辦法中，未出現“滿12分降級”的描述。

此外，《機動車駕駛證申領和使用規定》中，也有一項對卡友有利的新措施：推行大中型客貨車駕駛證全國“一證通考”，對在戶籍地以外申領大中型客貨車駕駛證的，申請人可以憑居民身份證“一證通考”，無需再提交居住證明。

限制國五車進廠，2022年國六成硬性規定

近日，多地企業發布通知，自2022年1月1日起，國五及以下車型被禁止進入鋼廠。而早在2019年，生態環境部等多部門聯合發布的《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》中，第二點第三條就明確提到：大宗物料產品清潔運輸要求。進出鋼鐵企業的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸比例不低于80%;達不到的，汽車運輸部分應全部采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車(2021年底前可采用國五排放標準的汽車)。

也就是說，自2022年1月1日起，進出鋼廠的運輸車輛必須為新能源汽車或國六排放標準的汽車(國五(含)以下車輛禁止進入)。

淘汰非標準化冷藏車加快推進新能源冷藏車研發

2022年12月12日，國務院辦公廳印發了《關于印發“十四五”冷鏈物流發展規劃的通知》(下稱《通知》)。《通知》表示，推動冷鏈物流高質量發展，是減少農產品產后損失和食品流通浪費，擴大高品質市場供給，更好滿足人民日益增長美好生活需要的重要手段;是支撐農業規模化產業化發展，促進農業轉型和農民增收，助力鄉村振興的重要基礎。

《通知》中提出，嚴格冷藏車市場準入條件，加大標準化車型推廣力度，統一車輛等級標識、配置要求，推動在車輛出廠前安裝符合標準要求的溫度監測設備等，加快形成適應干線運輸、支線轉運、城市配送等不同需求的冷藏車車型和規格體系。研究制定標準化冷藏車配置方案，引導和規范不同容積車輛選型。有計劃、分步驟淘汰非標準化冷藏車。遵循冷鏈物流標準化、智慧化、綠色化水平明顯提高的基本原則。

公安部嚴查公路突出違法行為集中統一行動

針對冬季公路客貨運進入高峰期，日前，公安部交通管理局下發通知，部署全國公安交管部門開展嚴管嚴查公路突出違法行為集中統一行動，確保歲末年初公路交通安全形勢平穩。

根據行動安排，各地公安交管部門將精心研判冬季公路交通運輸、務工返鄉出行規律，圍繞交通違法和事故規律特點，聚焦大客車和大貨車疲勞駕駛、超速行駛、不按規定車道行駛以及6座以上小型客車超員載客違法行為;對涉嫌拼車包車、非法營運的6座以上小型客車車主或駕駛人開展“上門面對面警示教育一次、觀看一次警示視頻、推送一次警示信息”的警示教育，切實加強安全監管，最大限度從源頭上消除安全隱患。

三部門：貨車ETC欠費行為將納入征信

2021年11月15日，交通運輸部、中國人民銀行、銀保監會聯合發布《關于進一步做好貨車ETC發行服務有關工作的通知》。

通知指出，2021年以來，貨車ETC使用率持續提升，越來越多的貨車享受到了ETC便捷通行服務和通行費優惠政策紅利，但部分地區仍存在貨車ETC難辦理等問題。為進一步做好貨車ETC發行服務有關工作，通知提出：將ETC欠費行為納入征信體系，引導貨運物流企業和貨車司機依法誠信經營;拓展多場景多形式服務和優惠，嚴格落實ETC車輛不少于5%的通行費基本優惠政策，對通行本區域的ETC車輛實行無差別基本優惠。

16部委聯合發文保障貨車司機權益

2021年11月3日，交通運輸部會同公安部、人社部、全國總工會等16個部門聯合印發了《關于加強貨車司機權益保障工作的意見》。

《意見》聚焦廣大貨車司機反映的停車休息難、證照辦理不便捷、互聯網平臺誘導壓價等煩心事兒，貨車司機城市通行難、偷油偷貨、社會保障不完善、車輛報廢政策不合理等操心事兒，以及路面執法不規范、投訴舉報渠道不順暢等揪心事兒。

十部委：多地于2022年3月31日前淘汰國三車啟動淘汰國四車

2021年10月29日，環境部發布了關于印發《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》(以下簡稱《方案》)的通知。生態環境部、國家發展改革委等10部委以及北京市、河北省等7省(市)政府聯合印發《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》，對京津冀及周邊地區等重點區域今年冬天和明年春天的大氣污染防治做了詳細安排，明確了任務完成時限。

該《通知》中表示，至2022年3月31日，《通知》中所提及的城市要淘汰超27.8萬的國三車、加緊組織開展國六排放標準重型燃氣車專項檢查;同時河北根據該文件，首次提出淘汰國四車。

工信部、公安部正加緊編制“藍牌新規” 大排量輕卡過渡期至3月底

2021年8月3日，工業和信息化部聯合公安部公開征求《關于進一步加強輕型貨車、小微型載客汽車生產和登記管理工作的通知》(征求意見稿)的意見。該《征求意見稿》的公示時間已于9月4日結束。

“藍牌新規”對商用車行業以及卡友生計影響巨大，不少卡友不久前到工信部網站部長信箱留言，問及輕卡新規大概何時落地?以及提出包括“提升藍牌輕卡的車貨總質量(讓百萬卡友留有一點生存空間)”的建議。對此，工信部此前曾做出答復，表示為進一步加強車輛生產和登記管理，工信部會同公安部正在研究編制《關于進一步加強輕型貨車、小微型載客汽車生產和登記管理工作的通知》。

然而，2022年已悄然而至，“藍牌新規”仍未出臺。不過，在《通知》中還提到，對已列入《公告》的排量大于2.5升但符合《技術規范》其他要求的輕型貨車在產產品，給予生產過渡期至2022年3月31日，過渡期滿后，生產企業應立即停止生產，相關機構應立即停止接收相關產品合格證信息。

皮卡變“多用途貨車”商用皮卡大有可為

2021年10月11日，國家市場監督管理總局(國家標準化管理委員會)發布公告，批準包含《多用途貨車通用技術條件》在內的多項國家標準，這意味著國內第一部針對皮卡制定的技術標準即將生效。公告顯示，該標準將在2022年5月1日正式實施。

根據《多用途貨車通用技術條件》內容可以看到，此技術明確了皮卡車的術語定義、尺寸、質量、功能以及性能等有關要求，并對其客用屬性以及牽引功能等方面進行明確規定。標準實施后，皮卡車型會在技術層面以“多用途貨車”的身份獨立存在。皮卡車技術標準《多用途貨車通用技術條件》的執行，可以幫助皮卡建立明確的身份和定義標準，讓乘用化皮卡和商用化皮卡的界限更加清晰，進而實現品牌向上，幫助皮卡品類更好成長。

汽車行業9項新標準發布將于2月實施

2021年10月8日，工業和信息化部科技司發布2021年第21號公告，批準《微型貨車防雨密封性試驗方法》等250項行業標準，其中涉及汽車行業標準9項。

本次公告共有9項汽車行業標準公布，包括《微型貨車防雨密封性試驗方法》《汽車微電機用換向器》《汽車材料中六價鉻的檢測方法》《車用動力電池回收利用、單體拆解技術規范》等，根據公告，這批汽車行業相關的行業標準全部將從2022年2月1日起實施。

2022年7月起天然氣車實施新國標

我國天然氣重型商用車近10年來發展迅速，天然氣重卡銷量已屢破紀錄。據悉，在陜西、山西、寧夏、內蒙、河北等地區的車輛保有量接近20%，部分運輸市場替代了柴油車輛。天然氣重型商用車發展迅速，所以以前的老國標已經不適用于現在了。因此，修訂GB/T20734-2006《液化天然氣車專用裝置安裝要求》勢在必行。

此前，工信部公開征求對《燃氣汽車燃氣系統的安裝要求》等5項強制性國家標準(報批稿)的意見。其中，《燃氣汽車燃氣系統的安裝要求》規定了燃氣汽車燃氣系統的安裝要求、試驗方法、檢驗規則及實施過渡期。本標準建議自2022年7月1日起開始實施。

多地發布重污染預警，國四及以下貨車限行

近日，河北、河南、陜西、山東、四川、江蘇等多區域先后發布重污染天氣預警。其中河北唐山市、衡水市、廊坊市、邢臺市，山東煙臺市、濟寧市、泰安市、聊城市、淄博市等地均發布了重污染天氣橙色預警，同時啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應。在各地的應急響應通知中，均可見對國二、國三及國四火車的限行要求，以山東臨沂市為例：

《通知》中明確，物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產品運輸(日常車輛進出量超過10輛次)的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、危化品車輛除外);施工工地、工業企業廠區、工業園區和物流園區停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業機械除外);同時，除城市運行保障車輛和執行特種任務車輛外，城市主城區禁止總質量12t(含)以上國四重型柴油貨車、低速載貨汽車、拖拉機和其他不符合排放標準的車輛通行。

地方政策

北京：1月1日起國五及以上重型車未聯網最高罰1萬元

2021年8月初，北京市生態環境局下發《致國五及以上排放標準重型汽車所有者或使用者的一封信》，要求在北京市登記注冊的國五及以上排放標準的在用重型柴油車和重型燃氣車的所有者或者使用者，于2021年12月31日前與市生態環境局聯網。

對于未按照規定與監測平臺聯網的，生態環境部門將對機動車所有人或者駕駛人處每輛車一萬元罰款。與監測平臺聯網后，應確保聯網正常，依據《條例》要求，對于不正常使用的，生態環境部門將處五千元以上一萬元以下罰款，且不能通過定期檢驗。

南京：貨車分三類區域禁限行1月1日實施

2021年12月2日，南京市公安局發布《關于優化南京市主城區貨車通行管理政策的通告》，《通告》表示，為進一步加強貨運車輛通行管理，提升城市交通運行效能，降低機動車污染物排放，推進城市綠色配送，將南京市劃分為三類區域禁限行。

此《通告》于2022年1月1日正式實施，對于違反本通告規定在禁止行駛的區域、時段行駛的，公安交通管理部門將依照《道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》的相關規定，處以100元罰款，記3分。

河南洛陽：國三、國四車輛將禁行

為優化道路交通環境，推動大氣污染防治工作深入開展，洛陽擬在2022年延續實施機動車尾號限行和貨車管控措施，進一步優化制定2022年《關于城市區道路交通管理規定的通告》，已于2021年12月25發布意見稿，截止至12月29日，或于2022年1月1日實施。

意見稿稱，自2022年1月1日0時起，所有貨車(皮卡車除外)、掛車、牽引車、專項作業車、三輪汽車、農用車、拖拉機將被限行，限行區域主要為主城區。具體限行措施包括：限行區域內，全天24小時禁止總質量49噸(不含)以上貨車駛入;禁止國三及以下排放標準貨車駛入;禁止未安裝污染控制裝置或污染控制裝置不符合要求的柴油貨車駛入;禁止低速載貨汽車、三輪汽車、農用車、拖拉機及不符合規定車輛駛入。

甘肅蘭州：1月1日起，對部分高速公路實行差異化收費

2021年12月21日，甘肅省公安廳發布通知,從2022年1月1日起，甘肅省對通行蘭海高速公路蘭臨段的重型貨車實行“紅黃綠”分類管控。根據規定，由臨洮往蘭州方向通行蘭海高速公路蘭臨段七道梁長下坡路段的三軸(含)以上重型貨車，按照風險防控等級分為高、中、低三級，分別用紅、黃、綠三色碼標記。

此外，根據日前通過的《甘肅省高速公路差異化收費實施方案》，自2022年1月1日至2022年12月31日，甘肅省將對轄內744公里高速路段實行差異化收費，涉及臨合高速、雷西高速、景中高速、連霍高速山丹西至玉門段部分路段，優惠幅度在15%至57.5%。據介紹，通行甘肅省高速公路差異化收費路段的貨車、通行甘肅省高速路段的新能源牌照汽車均可享受該優惠政策;同時，對通行省內高速公路且使用ETC的新能源牌照車輛給予通行費15%的優惠，新能源牌照貨車同時享受分路段差異化收費優惠政策。

廣西：全面推廣高速公路差異化收費

2021年12月底，廣西制定印發《廣西高速公路全面推廣差異化收費實施方案》(以下簡稱《方案》)，定于2022年1月1日起全面推廣高速公路差異化收費，暫行期2年。

據了解，《方案》實施后，辦理使用ETC支付的車輛將享受多項通行費優惠。一是通行南寧吳圩機場第二高速公路的車輛可享受通行費7折優惠;二是合法裝載并使用ETC支付的ETC貨車通行南寧吳圩機場第二高速公路時可享受通行費7折優惠;三是對所有使用ETC支付但未能享受上述通行費優惠政策的車輛，繼續給予車輛通行費95折優惠。

浙江金華：1月1日起，“右轉彎停車再起步”措施正式實施

2021年12月底，金華交警聯合市建設局、金華市建筑垃圾運輸行業協會共同發布關于運輸車輛實行“右轉彎停車再起步”的通知。

據了解，目前金華市本級12家渣土運輸企業的500輛渣土車均已在車身粘貼“右轉停車再起步”提示標語，駕駛員們也已開始執行“新規”。自2022年1月1日起，“右轉彎停車再起步”的新措施將正式實施，對右轉未依規停車讓行的駕駛員，交警部門將視其違法行為依法進行查處，并嚴格落實運輸企業的主體責任，對措施執行不力的企業采取相應的處罰措施。

河南鄭州：1月1日起購置新能源渣土車可享受5000元/車/月補貼

2021年12月中旬，鄭州市城市管理局、城鄉建設局、交通運輸局等六部門聯合下發《鄭州市新能源渣土車減排獎勵辦法》、《鄭州市燃油混凝土運輸車淘汰獎勵辦法》和《鄭州市新能源城市貨運配送車輛運營補貼實施方案》的通知，對購置新能源渣土車、淘汰燃油混凝車運輸車給予獎勵以及給新能源城市貨運配送車輛運營補貼。

1.針對購置新能源渣土車：鄭州將對現有的燃氣渣土車在2021年按照“退一進一”自愿淘汰，購置新能源渣土車的給予獎勵。對于符合要求的將參照燃氣渣土車6年自然退出建筑垃圾清運市場規律，計算燃氣渣土車剩余的運營月數，月數為72個月減去已經運營月數(購置燃氣渣土車日期到主動淘汰燃氣渣土車日期之間月數)，按每臺車5000元/月的標準進行獎勵。

2.針對燃油混凝土運輸車的淘汰獎勵：鄭州按照自愿淘汰的原則，對2021年內淘汰的燃油混凝土運輸車給予獎勵。對符合獎勵條件的車輛，根據淘汰運載量在12方(含)以下燃油混凝土運輸車的剩余使用年限進行獎勵。參照混凝土運輸車6年自然退出混凝土運輸行業的市場規律，淘汰車輛剩余使用年限為6年減去已經使用年限(以購車發票時間為準，不滿1年不計已使用年限)，按10000元/車/年的標準給予獎勵。

3.對新能源城市貨運配送車輛的運營補貼：對于符合要求的企業將按照提供驅動動力的電池總儲電量，每KWh補貼157元計算，即動力電池總儲電量157元/KWh;按考核周期發放運營補貼。

補貼周期為2年，分兩個考核周期進行核算。第一個考核周期：2022年1月1日(含)起至2022年12月31日(含);第二個考核周期：2023年1月1日(含)起至2023年12月31日(含)。

關鍵詞： 商用車行業 新能源貨車 新能源客車 市場走勢