很多消費(fèi)者沒想到，新年遇到的第一件事，是新能源汽車漲價了。“剛看到，特斯拉Model 3又漲了1萬元。”新年伊始，正如北京消費(fèi)者鄒德君所言，看了幾家品牌4S店，包括特斯拉在內(nèi)的多個品牌新能源汽車都已經(jīng)漲價。

“這是由于新政策規(guī)定，2022年新能源汽車補(bǔ)貼將在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)退坡30%，而且今年年底全部退出。車企為了抵消由此帶來的成本上升，所以從今年開始，多個品牌新能源汽車價格上浮。”北京市海淀區(qū)一家4S店的銷售經(jīng)理王林告訴記者。他所說的新政策，是2021年12月31日，由財政部、工信部、科技部、發(fā)改委等四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡稱《通知》)。

那么，部分品牌新能源汽車漲價，究竟是不是因為《通知》中補(bǔ)貼退坡促成，又給市場和消費(fèi)者帶來哪些影響?記者為此進(jìn)行了走訪調(diào)查。

展車售罄 歲末銷量登頂

面對“漲價焦慮”，一些消費(fèi)者似乎急于在漲價之前購買新能源汽車。“去年搖號拿到車牌后，總想再等等，但發(fā)現(xiàn)特斯拉自去年8月以來已經(jīng)漲價5次了，所以決定不再等了。去年12月就去預(yù)定，結(jié)果現(xiàn)場不僅預(yù)定要排隊，而且提車也要等幾個月。”消費(fèi)者凌青向記者表示，他一直想買輛特斯拉，去年11月，特斯拉國產(chǎn)Model 3后驅(qū)版售價漲了1.5萬元，變成25.09萬元，之后再次上漲至25.5652萬元，Model Y的價格也漲到28.0752萬元。幸好，趕在年底再次漲價之前，預(yù)定了一輛特斯拉Model 3。幾天后，新一年開始之際，Model 3和Model Y兩款車型價格又分別漲了1萬元和2.1萬元。

“不僅漲價，而且特斯拉將Model 3調(diào)整配置，由百公里加速5.6秒增至6.1秒。而Model Y后驅(qū)版百公里加速由原先的5.6秒變?yōu)?.9秒，交付時間均需要約3～4個月。”鄒德君說，這意味著，即使現(xiàn)在預(yù)定，也要到今年第二季度才能提車。

對此，很多訂購新能源車型的消費(fèi)者都有同感。“其實，近來其他一些品牌新能源汽車訂單也要等待較長時間。”已經(jīng)在去年12月預(yù)定小鵬汽車的消費(fèi)者任旭東介紹，他在去年12月底去購車時就需要排隊，這讓他感到很意外，此前11月兩次看車都沒有出現(xiàn)排隊的情況。而且，他注意到，所去的店里連展車都沒了。店員告訴他，店里確實沒有現(xiàn)車，但可以預(yù)定，如果在今年1月1日～10日支付定金，仍然還可以享受與2021年一樣的補(bǔ)貼政策。但是，要等到3月前后才能提新車。

來自消費(fèi)者、經(jīng)銷商方面的反饋都表明，很多新能源汽車品牌在去年12月突然熱銷，而且大多提車時間延遲。“新能源汽車補(bǔ)貼退坡政策早已確定，估計是出于對漲價的焦慮，很多消費(fèi)者趕在去年12月?lián)屬徯萝嚕芏嗟昀镞B展車都售出了，只能預(yù)定。尤其是去年12月臨近年末之時，我們接待客戶預(yù)定和咨詢，天天忙得幾乎沒有吃飯喝水的時間。”一家4S店銷售員彭波向記者談到，一些新能源車企在12月推出促銷政策，在一定程度上拉動了銷售，如蔚來汽車宣布，在2021年12月31日前支付定金購買ES8、ES6和EC6，且在2022年3月31日前成功提車的用戶，可按照2021年國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼。同時，面對突然增加的訂單，目前新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能基本固定，所以訂單延遲交付在所難免。

如此熱銷，在很大程度上拉動了2021年12月新能源汽車銷量。近日，多家新能源汽車企業(yè)公布的銷售數(shù)據(jù)顯示，2021年12月的銷量成為全年至高點(diǎn)。其中，小鵬汽車交付量高達(dá)16000輛，同比增長181%;理想ONE的交付量達(dá)14087輛，同比增長130%;蔚來汽車的交付量達(dá)10489輛，同比增長49.7%;哪吒汽車交付量達(dá)10127輛，同比增長236%。

新車漲價應(yīng)對補(bǔ)貼退坡和零部件緊缺

“去年年末的新能源汽車熱銷，在很大程度上與2022年新能源汽車補(bǔ)貼退坡30%有關(guān)。”江蘇新能源汽車工程研究中心研究員欒志杰表示，一是“從眾心理”明顯，新政即將落地，使要買車的人感到不管漲不漲價，有不少人也都去買車，于是自己也去購車;二是部分車企推出“年內(nèi)付款預(yù)定，補(bǔ)貼照舊”的銷售策略，很多消費(fèi)者容易有“撿漏”心理，出現(xiàn)跟風(fēng)購車;三是2022年新能源汽車補(bǔ)貼將全部退出，其實對于車企來說早有準(zhǔn)備，而消費(fèi)者大多認(rèn)為補(bǔ)貼退出就一定意味著新能源汽車會漲價，于是出現(xiàn)甚至連展車都搶買的現(xiàn)象。

對此，也有持不同意見者。“這種情況，不完全是因為新能源汽車補(bǔ)貼退坡，似乎更像是部分車企借機(jī)促銷。”中信證券分析師路海波向《中國汽車報》記者分析，一方面，部分新能源汽車品牌抓住了新能源汽車補(bǔ)貼退坡新政即將落地的機(jī)會，作出諸如“早付款享補(bǔ)貼”之類的促銷策略，導(dǎo)致去年12月新能源汽車市場的熱銷;另一方面，每年年底到次年年初，本來就是新車促銷的最佳時機(jī)，2021年末因為國內(nèi)疫情控制較好，自駕出行需求旺盛，同時，由于新能源汽車(在部分城市)不受限行限購的影響，出現(xiàn)搶購潮。

新能源汽車補(bǔ)貼退坡，也并不是“一退到底”，對不同車型的影響也有不同。“需要注意的是，補(bǔ)貼退坡并非是所有車型都一樣。”招商證券分析師楊永年向《中國汽車報》記者表示，一是2022年補(bǔ)貼退坡對于售價低于9萬元、續(xù)駛里程在300公里以上的小型電動汽車有較大影響，這類車型原有補(bǔ)貼占售價的10%～30%，對于價格較為敏感。二是續(xù)駛里程低于300公里的電動汽車沒有補(bǔ)貼，已經(jīng)進(jìn)入市場驅(qū)動為主的階段，補(bǔ)貼退坡對其沒有影響。三是根據(jù)2021年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對于純電動汽車，補(bǔ)貼前售價不超過30萬元的可享受補(bǔ)貼，續(xù)駛里程大于等于300公里且小于400公里的車型補(bǔ)貼1.3萬元，2022年退坡30%即減少3900元;續(xù)駛里程大于等于400公里的車型補(bǔ)貼1.8萬元，2022年退坡30%，即減少5400元。對于插電式混合動力乘用車(含增程式)，30萬元以下、純電續(xù)駛里程N(yùn)EDC工況大于50公里，或WLTC工況續(xù)駛里程大于等于43公里，2021年享受補(bǔ)貼0.68萬元，2022年退坡30%即減少2040元。

而對于新一年新能源汽車漲價現(xiàn)象，看法也呈多樣化。“補(bǔ)貼退坡，是2022年新能源汽車漲價的主要原因。”成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用促進(jìn)會秘書長范永軍在接受《中國汽車報》記者采訪時算了一筆賬，他說，一是整車方面，以續(xù)駛480公里的小鵬P7為例，2021年享受新能源補(bǔ)貼1.4萬余元，如果保持月銷售1萬輛以上，1個月可獲得新能源補(bǔ)貼為1.4億元，全年就是16.8億元。如果2022年補(bǔ)貼在2021年基礎(chǔ)上退坡30%，全年就少了5億余元補(bǔ)貼。二是汽車零部件方面，如動力電池，就新能源城市配送物流車而言，政策規(guī)定2022年退坡20%，對單車成本影響更大。以平均裝配85度磷酸鐵鋰電池的4.2米純電動廂式貨車為例，2021年1度電補(bǔ)貼252元，2022年補(bǔ)貼為201.6元，1度電少了50元，85度電就少了4250元，而電池成本單度電又上漲200元，電池包成本上漲17000元。兩項疊加，企業(yè)銷售成本上漲高達(dá)21250元。“對此，車企只有通過漲價來消化。”他表示。

“來自產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的成本上升問題，迫使新能源汽車價格不得不漲。”華泰證券分析師彭松林向《中國汽車報》記者談到，一方面，汽車芯片短缺在2022年仍然難以徹底緩解，而且新能源汽車對芯片的用量多于燃油車，市場短缺必然導(dǎo)致高價出售，這也會推高新能源汽車生產(chǎn)成本，這或許也是車企新車交付時間延長的原因之一;另一方面，新能源汽車原材料漲價依然持續(xù)，如碳酸鋰價格在去年連續(xù)翻番，原預(yù)計2022年春節(jié)前后達(dá)到每噸26萬元，但是1月5日就已經(jīng)突破每噸30萬元。目前，除了LG新能源、SKI等韓國動力電池已經(jīng)漲價之外，國內(nèi)多家動力電池企業(yè)已經(jīng)與下游整車企業(yè)開始就上調(diào)供應(yīng)合同價格開展談判。此外，新能源汽車制造所需的鋼材、鋁合金、塑料等原材料皆在漲價。由此，2022年新能源汽車漲價已經(jīng)是大勢所趨。

是否透支2022年需求

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，年末熱銷不可避免會透支未來一段時間的銷量。“2021年末新能源汽車銷售火爆情況，可能會在一定程度上透支2022年上半年的部分銷量。”彭松林表示，一是很多消費(fèi)者本來可能在2022年上半年購車，但由于受到車企銷售策略的影響，就提前購買或預(yù)定了新能源汽車，起碼會對2022年第一季度的銷量產(chǎn)生一定影響。二是2021年末熱銷，在提高2021年銷量的情況下，可能使2022年的銷量難以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。三是目前國內(nèi)新能源汽車企業(yè)，產(chǎn)能提升項目計劃大多要到2023年后才能落地，目前有限的產(chǎn)能，將使新車交付時間延遲更長。

另一種觀點(diǎn)則基本相反。“我國新能源汽車市場正在進(jìn)入加速期，即使2021年12月出現(xiàn)了銷量大增的情況，對于之后的新能源汽車市場并無太大影響。”欒志杰認(rèn)為，一是現(xiàn)階段新能源汽車市場已經(jīng)比較成熟，即使去年年末車企借機(jī)促銷、銷量大增，2022年的新能源汽車銷售仍有望保持旺盛的增勢;二是近年來隨著消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，以及新能源汽車技術(shù)不斷進(jìn)步，市場對新能源汽車的接受度越來越高，新購、換購新能源汽車的用戶越來越多;三是國內(nèi)消費(fèi)者對汽車的需求特別是對新能源汽車的需求也在不斷增長，而且近兩年由于多種有利因素的疊加，對新能源汽車的需求和購買都呈上升趨勢。雖然有可能出現(xiàn)一定范圍內(nèi)的波動，但新能源汽車市場的增長趨勢是不變的。

結(jié)合近年來新能源汽車補(bǔ)貼演變的歷程，也可以看出一些明顯的趨勢。“新能源汽車補(bǔ)貼開始退坡之初的2019年，還有的車企不太適應(yīng)，多種因素導(dǎo)致當(dāng)年新能源汽車銷量下滑4%，但這幾年補(bǔ)貼退坡政策調(diào)整為穩(wěn)步退坡，從2020年的10%到2021年的20%，再到2022年的30%，循序漸進(jìn)，企業(yè)也在經(jīng)歷市場磨礪中逐步適應(yīng)，并增強(qiáng)了適應(yīng)能力和競爭能力。”楊永年談到，從相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，2020年，新能源汽車銷量同比增長10.9%，轉(zhuǎn)負(fù)為正;2021年前11個月，新能源汽車銷量同比增長170%。與整個汽車市場銷售情況相比，新能源汽車增幅領(lǐng)跑整體市場的趨勢也越來越明顯。因此，如果沒有特殊原因，未來數(shù)年內(nèi)，新能源汽車銷量持續(xù)上升將沒有懸念。

“雙積分”、以獎代補(bǔ)等替代政策將上位

“雖然說隨意漲價我們不接受，但有理由的價格小幅上漲并不意外。好像除了特斯拉，部分新能源汽車只漲了3000元～5000元，并沒有大幅漲價。”鄒德君告訴記者。

新能源汽車銷售方，也有類似的看法。“新年后這幾天，雖然上門看車或電話咨詢的人比去年12月末要少，但是接近去年正常狀態(tài)，并沒有減少很多。”王林說，雖然根據(jù)政策今年的補(bǔ)貼將退坡30%，而且部分新能源汽車價格上浮，但幾千元似乎并沒有影響客戶購車的積極性，與前兩年不同的是，除了個別爆款之外，購買低價位產(chǎn)品的消費(fèi)者明顯減少，客戶對于中高端新能源汽車的需求明顯增加。

對于如何看《通知》落地帶來的影響，行業(yè)人士談了自己的觀點(diǎn)。“補(bǔ)貼完全退出，標(biāo)志著我國新能源汽車全面進(jìn)入市場驅(qū)動階段。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，首先，近10余年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)逐步從政策驅(qū)動階段、政策與市場雙輪驅(qū)動階段，進(jìn)入到如今的市場驅(qū)動為主的階段。目前，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)位居世界前列，企業(yè)的市場競爭力明顯增強(qiáng)，即使今年補(bǔ)貼全部退出，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本沒有影響。其次，《通知》并沒有“一刀切”，其中提出，對城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡20%，這意味著對這些車輛仍然有補(bǔ)貼。

其實，我國新能源汽車的發(fā)展，雖然沒有了補(bǔ)貼，但還是有諸多支持。“國內(nèi)還有很多政策支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”范永軍說，一是國家層面發(fā)布了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》等政策;二是主管部門層面，發(fā)布了“雙積分”、碳交易、以獎代補(bǔ)等政策鼓勵新能源汽車發(fā)展;三是在部分城市的限行限購政策上，對新能源汽車仍有一定的優(yōu)待。

彭松林認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)層面，我國新能源汽車在技術(shù)積累上逐步有了自己的“長板”，如動力電池?zé)o論從品類還是產(chǎn)能都已位居世界前列;在智能化、自動駕駛方面進(jìn)步很快，如新能源汽車新車型上，基本都配置了智能化、網(wǎng)聯(lián)化、L2級輔助自動駕駛等諸多科技感更強(qiáng)的配置，有些甚至優(yōu)于進(jìn)口車型;我國新能源汽車行業(yè)應(yīng)對各種危機(jī)的能力有所上升，如去年遭遇芯片短缺、原材料漲價等難題之時，很多新能源車企包括造車新勢力都通過自己的努力保持正常運(yùn)營，并沒有像國外某些車企大面積階段性停工減產(chǎn)。

關(guān)于補(bǔ)貼退坡等新能源汽車政策，中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉提出，補(bǔ)貼退坡要有穩(wěn)定性和可預(yù)期性。2022年補(bǔ)貼退坡是必須的，但最好不要有高頻度的調(diào)整，到年底退出而不是年中提前退出，是多方共同的預(yù)期;補(bǔ)貼退坡后可以由“雙積分”來支撐，要擴(kuò)大范圍，將商用車納入其中;把汽車納入碳交易;在使用端給予支持，尤其是在新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、充換電領(lǐng)域，給建設(shè)者和使用者補(bǔ)貼補(bǔ)助，降低車輛使用成本;制定非貨幣化的政策，包括在部分城市給予新能源汽車不限購、不限行、實行專用車道、優(yōu)先停車等非貨幣化政策支持;鼓勵支持先行城市和企業(yè)，包括鼓勵先行地區(qū)全面推動電動化，鼓勵先行企業(yè)實現(xiàn)零碳排放，鼓勵先行工廠實現(xiàn)凈零排放或零碳供應(yīng)鏈。

“客觀上看，補(bǔ)貼退坡的影響越來越弱了，這也表明我國新能源汽車企業(yè)正在變大變強(qiáng)。”范永軍認(rèn)為。(記者：趙建國)

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