增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國……《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上。“十四五”時期，如何確保產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，建設制造強國和網絡強國?在12月24日舉行的國新辦發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部有關負責人介紹了有關情況。

提升產業(yè)鏈現代化水平

工信部有關負責人指出，中國制造業(yè)門類齊全，產業(yè)基礎能力不斷增強，已成為世界上工業(yè)體系、產業(yè)體系最完整的國家;但總體看，產業(yè)基礎薄弱的問題仍然沒有解決。

面向“十四五”，怎樣提升產業(yè)鏈、供應鏈現代化水平?工信部副部長王志軍介紹，工信部將重點做好三方面工作。

鍛造長板。提升傳統(tǒng)產業(yè)鏈，加大企業(yè)設備更新和技術改造力度;推進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合;優(yōu)化區(qū)域產業(yè)鏈布局，推動先進制造業(yè)集群化發(fā)展。

補齊短板。實施產業(yè)基礎再造工程，加快突破關鍵核心技術;在重點領域布局一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，增強企業(yè)的創(chuàng)新能力;完善國內供應鏈體系，推動產業(yè)鏈、供應鏈多元化。

發(fā)揮優(yōu)質企業(yè)作用。落實好各項惠企、穩(wěn)企政策;培養(yǎng)一批具有生態(tài)主導力的產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè);加強對中小微企業(yè)的政策支持，在產業(yè)鏈的重要節(jié)點形成一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

在加快數字經濟發(fā)展方面，工信部規(guī)劃司司長盧山介紹，工信部將推動數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，做好外部政策和環(huán)境的培育。“預計在‘十四五’期間，數字經濟將保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展，在中國高質量發(fā)展中扮演越來越重要的作用。”盧山說。

推動5G發(fā)展應用

一年來，工信部大力推動5G發(fā)展應用，加快5G網絡建設，取得較好效果。

今年新增5G基站約58萬個，推動共建共享5G基站33萬個，全國5G終端連接數超2億個……1-11月，國內市場5G手機出貨量達1.44億部，上市手機新機型累計199款，分別占所有手機的51.4%和47.7%。

工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫介紹，工信部將進一步推動5G實現建設好、應用好、發(fā)展好的良好生態(tài)：

——建設好。按照適度超前的原則，扎實推動5G網絡建設，在5G網絡達到一定規(guī)模的基礎上，由規(guī)模建設、廣泛覆蓋向按需建設、深度覆蓋推進，緊貼不同場景需求，打造高質量的5G網絡。

——應用好。電信企業(yè)、互聯網企業(yè)、行業(yè)應用企業(yè)、集成開發(fā)企業(yè)、解決方案提供商要深化協同，共同推動5G與制造、能源、交通、農業(yè)等實體經濟各個領域的融合發(fā)展，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)數字化、網絡化、智能化轉型。

——發(fā)展好。強化技術創(chuàng)新，持續(xù)推進5G技術研發(fā)試驗，加快網絡切片、邊緣計算、芯片模組、儀器儀表等技術產品成熟，增強產業(yè)基礎支撐能力;加大毫米波試驗力度，促進毫米波產品成熟。加快R16標準的成熟應用。

“要結合地方經濟和產業(yè)的發(fā)展，進一步加強對5G應用的總結、推廣和探索創(chuàng)新，形成‘以建促用、以用促建’的良性發(fā)展模式。”聞庫說。

構建新發(fā)展格局

王志軍指出，工業(yè)和信息化領域是供需矛盾的焦點所在，是供給側結構性改革的主戰(zhàn)場，工業(yè)和信息化系統(tǒng)要在加快構建新發(fā)展格局中發(fā)揮主力軍作用：

——落實擴大內需戰(zhàn)略。擴大信息消費和智能家電、智能終端等新型消費，大力發(fā)展適應消費升級的新型消費品，深入開展質量提升行動。加快5G、人工智能、工業(yè)互聯網等新型基礎設施的建設，擴大制造業(yè)的設備更新和技術改造投資，形成市場主導的投資內生增長機制。

——加快推動制造業(yè)邁向價值鏈的中高端。加強關鍵核心技術攻關，增加共性技術的供給，推進產業(yè)基礎再造，解決基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等方面的薄弱環(huán)節(jié)，加快傳統(tǒng)產業(yè)的高端化、智能化、綠色化改造，培育壯大新興產業(yè)，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，提升產業(yè)鏈供應鏈的現代化水平。

——擴大高水平對外開放。積極吸引國內高端產業(yè)配套環(huán)節(jié)和先進要素在國內集聚發(fā)展，布局建設一批制造業(yè)高水平對外合作平臺，抓好一批重大外資項目的落地。以“一帶一路”為重點，推進基礎設施互聯互通，加強產業(yè)鏈互補合作，構筑互利共贏的產業(yè)鏈、供應鏈的合作體系。

“2021年，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將深入開展產業(yè)鏈供應鏈強鏈補鏈行動，實施產業(yè)基礎再造、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、智能制造、綠色制造、工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展等一系列重大工程，抓好優(yōu)質企業(yè)的梯度培育，增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，加快推動數字化發(fā)展，增強企業(yè)核心競爭力，努力實現工業(yè)和信息化平穩(wěn)運行和高質量發(fā)展。”王志軍說。

關鍵詞： 中國制造