近期工信部發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識管理辦法》(下稱《管理辦法》)引起業(yè)界高度關注，近日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副秘書長裴瑋對于產(chǎn)業(yè)界關切的標識服務機構如何為用戶提供服務，如何保障標識服務對象(用戶)的權益等問題作出解答。

目前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛、標識解析體系不斷完善，已覆蓋22個省(自治區(qū)、直轄市)，涵蓋33個行業(yè)，標識注冊量突破100億，日解析量近800萬次。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向縱深發(fā)展，標識解析將迎來更廣闊的發(fā)展空間。“《管理辦法》的發(fā)布，對于完善基礎資源管理、規(guī)范標識解析體系、加快標識規(guī)模應用具有深遠意義，既為標識服務機構規(guī)范從業(yè)明確底線要求，也為標識服務進一步縱深發(fā)展奠定堅實基礎。”裴瑋說。

標識是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要基礎資源

“資源是信息通信網(wǎng)絡能夠運行、業(yè)務得以發(fā)展的一個非常關鍵的基礎因素。”裴瑋說道。從傳統(tǒng)意義上講，電信網(wǎng)的資源主要是碼號和頻率，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎資源主要是域名和IP地址，延伸到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域，標識就是一項非常重要的基礎資源。

裴瑋進一步解釋，“萬物互聯(lián)時代，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域給每一間工廠、每一條生產(chǎn)線、每一個設備、產(chǎn)品乃至于每一個零件，以及虛擬的數(shù)字信息，賦予一個專屬的名字，就是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識。”

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識的重要作用之一，是能夠使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上面的物理對象和數(shù)字對象有一個準確的定位、溯源，也能夠通過標識實現(xiàn)對它們的控制、管理，使得這些對象之間實現(xiàn)交互。

裴瑋表示，國際上的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識有幾個相對獨立的體系，包括Handle、OID等。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，這些體系之間會發(fā)生交叉和交互，因此，需要構建兼容多種標識的解析體系，實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨層級、跨地域的信息交互，這對整個標識體系的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、安全性提出了很高的要求。為了能夠統(tǒng)一管理我國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識體系，推動標識服務規(guī)范運行，《管理辦法》應運而生。

《管理辦法》采取分類分級的模式，將標識服務機構分為五類，包括根節(jié)點運行機構、國家頂級節(jié)點運行機構、標識注冊管理機構、標識注冊服務機構和遞歸節(jié)點運行機構，并分別設置了相應的服務要求和安全要求等。

“從本質(zhì)上來說，標識的服務提供者就是一個網(wǎng)絡服務提供者。”裴瑋強調(diào)。對于業(yè)界關切的標識服務機構如何為用戶提供服務的問題，裴瑋表示，標識服務機構既要依照《管理辦法》規(guī)定的準入流程，履行相應的許可申請、審批手續(xù)，依法依規(guī)提供服務，也需要切實履行服務主體責任，依照相關法律法規(guī)對于“網(wǎng)絡服務提供者”提出的一系列規(guī)范要求，不斷提升自身規(guī)范化水平。

在用戶權益保障方面，裴瑋表示，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系下，標識服務對象主要包括兩類，一類是從設計、生產(chǎn)、制造、物流、銷售以及售后等覆蓋整個產(chǎn)品全生命周期上下游的企業(yè)用戶，另一類是標識服務的最終受眾，即個人用戶。《管理辦法》提出了一系列諸如網(wǎng)絡實名、服務透明、信息安全保障以及投訴舉報等用戶權益保障要求，能夠真正有助于用戶保障自身合法權益，維護用戶知情權與監(jiān)督權，切實推動標識服務生態(tài)形成良性發(fā)展循環(huán)。

標識解析服務將迎來廣闊發(fā)展空間

眾所周知，一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展跟行業(yè)自律息息相關。裴瑋表示，行業(yè)自律是除了政府監(jiān)管和社會監(jiān)督之外的第三種非常有效的規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑。依照《管理辦法》相關要求，可以圍繞以下四個方面逐步加強標識服務行業(yè)自律:

一是以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國通信標準化協(xié)會等行業(yè)組織為平臺，搭建政、企、學、研、用對話交流平臺，構筑多方合作渠道;二是聚焦標識解析乃至整個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、前沿動態(tài)、技術創(chuàng)新、應用實踐等重點議題，凝聚形成多方共識，推動構建治理合力;三是加強國際合作，行業(yè)組織作為中國行業(yè)的代表，“走出去”或者“請進來”，與國際上進行溝通和交流，學習其它國家先進的經(jīng)驗，共同促進行業(yè)發(fā)展;四是鞏固工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識體系標準建設，參與或推動制定一系列國家標準、行業(yè)標準、團體標準等，以標準促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。

近日發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》(下稱《行動計劃》)中提出要實施“標識解析增強行動”，裴瑋認為，《行動計劃》對于標識發(fā)展進行了宏觀的頂層設計，對整個行業(yè)都具有非常重要的引領作用?？v觀過去幾年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在我國得到飛速發(fā)展，標識解析更是實現(xiàn)了規(guī)?；瘧?，且還在進一步向各個領域、各個環(huán)節(jié)全面覆蓋、縱深發(fā)展。對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識的發(fā)展前景，裴瑋充滿信心，“我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系發(fā)展?jié)摿薮?、應用空間廣闊，在未來三年乃至更長時間內(nèi)，將真正實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。”

關鍵詞： 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)