1月18日,國新辦舉行2020年國民經濟運行情況新聞發布會,國家統計局局長寧吉喆對2020年中國國民經濟運行情況做了介紹,面對嚴峻復雜的國內外環境尤其是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,全年國內生產總值為101.6萬億元,同比增長2.3%。
同天中國新聞社舉辦的國是論壇上,相關專家對2020年經濟數據進行了解讀。有專家表示,2020年地價上漲的速度快過了房價上漲的速度,這不是一個特別好的現象。
居民收入增速快于經濟增速
據寧吉喆介紹,2020年全年國內生產總值1015986億元,同比增長2.3%。第一產業增加值77754億元,同比增長3%;第二產業增加值384255億元,同比增長2.6%;第三產業增加值553977億元,同比增長2.1%。
具體來看,糧食產量再創新高,工業生產持續發展,服務業逐步恢復。全年全國糧食總產量同比增長0.9%為66949萬噸,生豬生產持續較快恢復,2020年末,生豬存欄、能繁殖母豬存欄同比分別增長31%、35.1%。1-11月份,全國規模以上工業企業實現利潤總額57445億元,同比增長2.4%,且規模以上服務業企業營業收入同比增長1.6%。
在中國財政科學研究院研究員、原副院長白景明看來,2020年中國經濟增長態勢中有一個搶眼的地方,即各項指標之間的協調性非常強。他指出,雖然第一產業占GDP的比重較低,但其增長速度最快,這對整個國民經濟的發展、社會的穩定有非常重要的作用。而在農業穩定的基礎上,工業尤其是高新技術產業也保持了很好的增長態勢,第三產業中高技術服務業、生產服務業的比重在上升,三大產業的關系非常協調。
并且2020年我國就業形勢總體穩定,居民收入增長與經濟增長基本同步,城鄉居民人均收入比繼續縮小。
全年城鎮新增就業1186萬人,高于900萬人以上的預期目標,完成全年目標的131.8%。全年全國居民人均可支配收入32189元,同比增長4.7%,其中城鎮居民人均可支配收入43834元,同比增長3.5%,農村居民人均可支配收入17131元,同比增長6.9%。城鄉居民人均收入比值為2.56,比上年縮小0.08。
中國貿促會研究院副院長、研究員趙萍認為,就業的穩定促進了收入的增長,也是擴大消費的一個最根本的基礎。
專家們指出,總的來看,2020年國民經濟運行穩定恢復,穩就業保民生成效顯著。而在此過程中,還存在一些短板有待完善。
地價上漲速度超房價
統計數據顯示,雖然受疫情影響較大,但去年我國房地產開發投資仍增長了7個百分點。全國商品房銷售面積176086萬平方米,增長2.6%;商品房銷售額173613億元,增長8.7%。
(來源:國家統計局)
清華大學房地產研究所所長劉洪玉表示,房地產開發投資取得這樣一個好的發展成績,一個非常重要的原因就是房地產行業政策持續保持穩定。“即使在疫情最嚴重的時候,我們也給市場釋放出一個明確信號,即堅持‘房住不炒’定位,積極落實房地產市場調控的長效機制,不斷完善調控的工具箱。”尤其是非常旗幟鮮明地宣示不把房地產作為短期刺激經濟的手段,在政策上保持了定力,促進了宏觀經濟穩定。
他指出,從價格的角度來看,不管是新房、二手房還是租賃市場,2020年新房和二手房的價格增速符合市場調控的預期目標,價格保持基本穩定。
從交易規模上來看,2020年住宅新房銷售額超過15萬億,二手房市場成交額接近7萬億,兩者相加超過了22萬億,“按這個趨勢新房可能會穩定發展,甚至將來可能會向下調整,而二手房市場交易的規模會逐漸增加,市場會慢慢的從一個增量市場向存量和增量并重方向轉化。”
值得一提的是,劉洪玉表示,2020年政府土地出讓收入又創了新高,地價上漲的速度快過了房價上漲的速度,“表明了土地供應市場上好的地塊相對短缺,這不是一個特別好的現象,可能會帶動房價的上漲預期,需要進一步穩地價、穩房價、穩預期。”
劉洪玉認為,未來的房地產市場可能并非處處都有機會,必須要去尋找結構化的發展機會,比如從空間的角度,在一些人口密度比較高的特大城市、核心城市、城市圈、城市群等戰略中,可能會存在新的發展機會;另外隨著人口結構、家庭結構、需求結構的變化,改善性需求、養老需求、年輕人租賃住房需求也會催生新的機會,“未來還是要完善住房保障體系、租購并舉等住房制度,彌補租賃市場等短板”。
機遇和挑戰并存
此外,由于疫情變化和外部環境存在諸多不確定性,我國經濟恢復基礎尚不牢固。
趙萍認為,2021年中國經濟將面臨兩大挑戰和三大機遇,“今年面臨的兩大挑戰,一個就是疫情,另一個就是各方面的風險,需要進一步防范。”
在她看來,之前有人預測2021年疫情就能基本結束,并且隨著疫苗上市,對于全球經濟的持續回暖會帶來巨大的利好,然而從目前的疫情來看,存在很大的不確定性。除疫情以外還面臨著其他的風險。“由于去年二季度、三季度自然災害帶來的影響,目前我國很多農產品價格處于高位,而2021年自然災害也可能會存在,必然也會對農產品市場供應和價格產生影響。”
但另一方面,趙萍指出2021年機遇與挑戰并存,面臨三大機遇。一是在去年科學統籌疫情防控下,經濟基本面已經打下了非常好的基礎,經濟進入到了常態化的增長軌道,特別是國內復工復產的有序推進,使得產業鏈、供應鏈保持了穩定,無論是對國內擴大內需,還是增強出口供給能力和進口需求能力,都提供了強有力的基礎。
二是隨著企業的創新能力不斷提升,特別是企業的信心指數不斷走強,無論是國內企業還是外貿企業,發展動力將會進一步增強。截至2020年12月,我國出口企業的生產經營活動預期指數已經連續8個月回升,達到全年的最高點。
三是從政策層面未來也面臨很多機遇,2020年我國簽訂了RCEP,是一個重大的自貿區的突破。根據自貿協定未來的工作要求,“十四五”期間中國還會進一步拓展自由貿易區的網絡格局,對現有的自貿協定還會進行升級談判,這就會使得對外貿易的環境進一步優化。
在此情況下,趙萍進一步分析,未來需要做好三個方面的工作:第一要立足內需,持續擴大國內市場規模,將擴大內需作為戰略基點,促進消費的持續回升,“擴大消費并不是只讓老百姓掏錢就可以,擴大消費的根本目標不是為了追求消費數據的增長,而是要以改善民生為根本導向,提高收入,實現共同富裕。”
第二從新格局來說,要以開放的心態來對待內循環和外循環,要用開放的思路來進一步拓展國內市場,從而使雙循環都變成開放的大循環,這樣才能既擴大出口,同時又有利于培育國內市場新的增長點。第三在堅持對外開放方面要進一步統籌對內開放和對外開放。
中國銀行首席研究員宗良表示,2021年是“十四五”開局之年,也是新發展格局建設很重要的一年,外部環境可能有所向好,但是不確定性也很大。從消費上看,2021年有望迎來一個較快速度的增長,甚至可以達到10%;出口仍然保持好的發展態勢;投資也有可能達到6.5%左右的增長,“預計2021年中國經濟有可能達到8%左右相對較高的增長速度”。
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