不返貧,才能真脫貧。
近7年,中國用減貧9348萬人的成績單,讓老鄉(xiāng)邁小康,讓鄉(xiāng)村得繁榮。
如何讓脫貧人口徹底與“貧困”絕緣,在鄉(xiāng)村振興中邁向富裕,成為人們關(guān)注的話題。
專家表示,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”可彌補(bǔ)貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的不足。同時,要培養(yǎng)出一批振興本土鄉(xiāng)村的科技人員;促進(jìn)技術(shù)和資金的結(jié)合,形成產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,為鄉(xiāng)村持續(xù)造血,將老鄉(xiāng)扶上馬送一程。
提升農(nóng)業(yè)附加值,科技帶去脫貧希望
“想讓農(nóng)民徹底脫貧過上小康生活,還得繼續(xù)鞏固基礎(chǔ),促進(jìn)資金和技術(shù)的結(jié)合,形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”江蘇連云港市農(nóng)科院院長徐大勇,2017年掛鉤幫扶江蘇連云港市贛榆區(qū)厲莊鎮(zhèn)楊嶺村。他帶領(lǐng)該院的兩位技術(shù)員,將他們選育的優(yōu)良品種,帶到楊嶺村,手把手地教農(nóng)民種植、防治病蟲害,示范種植給他們看。
經(jīng)過技術(shù)推廣,一畝大棚的產(chǎn)值能達(dá)到年均2萬元,是種糧的8倍左右,20座蔬菜大棚隨后很快投入使用。
用科技挖掘貧困地區(qū)資源稟賦,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù),用科技成果讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來,正在讓田間地頭迸發(fā)生機(jī)。
國家統(tǒng)計局今年1月份的數(shù)據(jù)顯示,全國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口,由2012年底的9899萬人減少到2019年底的551萬人,7年累計減貧9348萬人,貧困發(fā)生率7年累計下降9.6個百分點(diǎn)。
從脫貧走向振興,科技搭橋、持續(xù)造血
黨的十八大以來,我國實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。江蘇萬順機(jī)電集團(tuán)董事長周善紅表示,近年來的脫貧攻堅創(chuàng)造了我國減貧史上的最好成績,但也要提防因重大疾病、事故、喪失勞動能力、自然災(zāi)害、扶貧產(chǎn)業(yè)不具有延續(xù)性等原因可能造成的返貧。
“通過用科技項(xiàng)目扶持龍頭產(chǎn)業(yè),培育新產(chǎn)業(yè),鞏固脫貧成果,可以讓貧困地區(qū)有持續(xù)造血能力。”科技部在江西井岡山掛職扶貧的一位干部告訴科技日報記者,2017年2月26日,井岡山在全國率先脫貧摘帽后,一直把推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)真脫貧、不返貧的重要舉措。“去年底,我們促成井岡山市政府與中國林科院以及當(dāng)?shù)匾患夜竞献鳎诰畬浇⒅癫募庸どa(chǎn)線和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展研發(fā)中心,通過科技項(xiàng)目支持,充分利用毛竹資源優(yōu)勢,變竹材為建材。毛竹粗加工基地就地收購農(nóng)戶和合作社的毛竹,為生產(chǎn)線提供原材料,農(nóng)戶直接從中獲得收益,真正實(shí)現(xiàn)讓‘井岡翠竹’成為‘富民金竹’。”
防止返貧,多措培育內(nèi)生動力
2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的決勝期。在部分貧困地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施短板依然明顯,如何啃下這些“硬骨頭”,提供脫貧攻堅的持續(xù)動力?
在寧夏,固原貧苦,天下有名,這里致貧的原因很多,交通不便是最主要因素之一。寧夏回族自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長白尚成表示,將固原市納入甘肅省定西市至慶陽市高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),可使沿線城市總的運(yùn)輸成本降低,從而進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展?jié)摿Γ瑫r“鞏固提升脫貧成效,有效防止返貧和新的貧困,實(shí)現(xiàn)永久擺脫貧困帽子”。
如何讓農(nóng)民徹底與貧困揮手告別?周善紅認(rèn)為,可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”的優(yōu)勢來彌補(bǔ)貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的不足。同時,要培養(yǎng)出一批振興本土鄉(xiāng)村的科技人員,鼓勵農(nóng)村脫貧致富帶頭人學(xué)習(xí)應(yīng)用大數(shù)據(jù)知識進(jìn)行市場調(diào)研,關(guān)注市場需求,再因地制宜地生產(chǎn)加工供應(yīng)。“互聯(lián)網(wǎng)直播平臺非常火,指導(dǎo)農(nóng)民利用科技平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售,可能會有較高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和品牌效應(yīng)。”
他表示,可以通過扶持就業(yè),改善貧困地區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件,提高師資和教學(xué)質(zhì)量,城鄉(xiāng)學(xué)校互幫互助;完善司法救濟(jì)制度,充分保障救助資金,提高鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。
徐大勇則認(rèn)為,可設(shè)立為期3—5年的脫貧鞏固期,做到“政策不變,隊伍不散,力度不減”。另外,各地可以現(xiàn)行省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),設(shè)置農(nóng)村常住戶籍家庭人均年收入和村集體收入監(jiān)控線,建立防返貧監(jiān)測系統(tǒng),適時掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變化。
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