近年來，由科技賦能和消費(fèi)需求升級共同驅(qū)動的新型消費(fèi)始終保持快速增長態(tài)勢，對滿足居民生活需要、釋放國內(nèi)消費(fèi)潛力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。作為新型消費(fèi)的典型代表和發(fā)展龍頭，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分。尤其是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，網(wǎng)絡(luò)購物逆勢增長，在保障居民日常生活需要、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)和復(fù)商復(fù)市、帶動農(nóng)產(chǎn)品上線和推動消費(fèi)恢復(fù)性增長等方面更是發(fā)揮了重要作用。今年前三季度，全國網(wǎng)上零售額超過8萬億元，同比增長9.7%，其中實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)24.3%，同比提高4.8個百分點。截至今年上半年，我國網(wǎng)絡(luò)零售用戶規(guī)模達(dá)7.49億，占網(wǎng)民整體的79.7%，市場連續(xù)七年保持全球第一。今年的“雙11”購物節(jié)，主要電商平臺的銷售額再創(chuàng)歷史紀(jì)錄，超過7700億元，再次顯示出強(qiáng)勁增長勢頭。

但隨著網(wǎng)購規(guī)模越來越大，網(wǎng)上銷售也存在一些價格欺詐、誘導(dǎo)性消費(fèi)、以次充好等侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)問題，引起了普遍關(guān)注，也亟待加以解決。

一是商品質(zhì)量問題多，虛假宣傳迷人眼。由于消費(fèi)者在購買前無法看到商品實物，只能通過廣告或者其他消費(fèi)者評價來了解商品的質(zhì)量和性能，一些不法商家就利用這種信息不對稱，通過虛假宣傳或者虛假好評、“刷單”等方式，誘導(dǎo)消費(fèi)者選購。以次充好、以假充真的問題屢見不鮮。二是網(wǎng)購促銷存陷阱，看似優(yōu)惠貓膩多。在各種大促活動期間，一些平臺、商家會以促銷活動的名義進(jìn)行推廣，實則是清庫存，甚至以低價推銷劣質(zhì)商品;采取“先漲價后降價”的促銷套路，設(shè)計復(fù)雜的商品預(yù)售促銷模式，如果消費(fèi)者沒有在規(guī)定時間內(nèi)支付尾款，則已付“定金”不予退還等，導(dǎo)致消費(fèi)者不僅沒有享受到優(yōu)惠，反而付出更高的成本。三是“大數(shù)據(jù)殺熟”成常態(tài)，差別定價實難辨。一些網(wǎng)絡(luò)購物平臺通過用戶的消費(fèi)數(shù)據(jù)對不同人群進(jìn)行畫像，判斷其偏好、用戶黏合度、價格敏感度等，實行差異性交易價格或者其他交易條件，實際上構(gòu)成了價格欺詐，剝奪了消費(fèi)者的知情權(quán)。四是直播購物誘導(dǎo)強(qiáng)，沖動消費(fèi)問題多。在直播購物中，消費(fèi)者容易被短時間內(nèi)高頻重復(fù)的商品與折扣信息而“說服”，產(chǎn)生沖動消費(fèi)。而部分主播在帶貨過程中涉嫌對產(chǎn)品功效使用極限詞等違規(guī)宣傳，還存在著直播刷粉絲數(shù)據(jù)、銷售量刷單造假等現(xiàn)象，導(dǎo)致一時的沖動消費(fèi)可能給消費(fèi)者帶來無盡的煩惱。五是網(wǎng)購監(jiān)管難點多，維護(hù)權(quán)益路漫漫。相對線下銷售，網(wǎng)絡(luò)購物交易多是遠(yuǎn)程交易，交易行為不透明和隱蔽性更強(qiáng)，導(dǎo)致監(jiān)管難度更大。而一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛，消費(fèi)者只能通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式提供舉證材料、申訴權(quán)益，維權(quán)成本較高，合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)。

促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物的健康可持續(xù)發(fā)展，是保障消費(fèi)者合法權(quán)益的必然要求，也關(guān)系到暢通國內(nèi)大循環(huán)和形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。需要監(jiān)管部門、平臺、商家以及消費(fèi)者等多方合力，共同凈化網(wǎng)購環(huán)境、維護(hù)網(wǎng)購秩序和保障網(wǎng)購權(quán)益。

首先，監(jiān)管部門要明確監(jiān)管界限、加強(qiáng)監(jiān)管合力。適應(yīng)網(wǎng)購發(fā)展新形勢新特點，監(jiān)管部門應(yīng)積極創(chuàng)新監(jiān)管理念，科學(xué)界定違法違規(guī)行為，明確監(jiān)管界限，確保對線上線下公平監(jiān)管，維護(hù)公平競爭市場秩序。近期國家市場監(jiān)管總局出臺了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管、規(guī)范促銷行為等文件，體現(xiàn)了這樣的思路。要壓實網(wǎng)絡(luò)平臺、商品經(jīng)營者等各主體的法律責(zé)任，確保監(jiān)管不留死角和空白。對網(wǎng)絡(luò)銷售中存在的違法違規(guī)行為，明確適用的法律法規(guī)，提高違法成本。加快建立全國統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者及商家信用監(jiān)管機(jī)制。將懲罰性賠償制度引入網(wǎng)購，鼓勵消費(fèi)者主動維權(quán)。同時，為有效解決消費(fèi)投訴屬地管轄原則的局限性，各地應(yīng)加強(qiáng)部門間消費(fèi)者維權(quán)合作，探索建立協(xié)作機(jī)制和統(tǒng)一平臺，降低消費(fèi)者維權(quán)成本。

其次，電商平臺應(yīng)切實加強(qiáng)自律和履行監(jiān)督責(zé)任。電商平臺在規(guī)范網(wǎng)購秩序方面具有先天優(yōu)勢。針對平臺上的經(jīng)營者，應(yīng)積極加強(qiáng)監(jiān)督。針對消費(fèi)者投訴問題應(yīng)積極回應(yīng)，對多次被投訴存在商品質(zhì)量等問題的商家應(yīng)予以警告、罰款或者撤銷經(jīng)營資格。針對可能存在的潛在的侵害消費(fèi)者權(quán)益的交易行為，各平臺應(yīng)實時通過大數(shù)據(jù)監(jiān)管，采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭秩序。

此外，消費(fèi)者應(yīng)重視加強(qiáng)自身權(quán)益保障。消費(fèi)者在選擇網(wǎng)絡(luò)購物及服務(wù)時，應(yīng)盡量選擇正規(guī)的平臺及信譽(yù)度較高的商家，購物時要注意對選購的商品進(jìn)行深入的了解和比較，堅持理性消費(fèi)，避免掉入購物陷阱。同時要注意保存商品宣傳圖片、聊天記錄、物流記錄等信息，作為事后維權(quán)的證據(jù)。

(作者：王蘊(yùn)、姜雪，分別為中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所消費(fèi)室主任和助理研究員)

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)購健康