近日正式發布的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中，“加快數字化發展建設數字中國”單獨成章，提出迎接數字時代，激活數據要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。明晰的發展路線圖，不僅表明了我國大力發展數字經濟的決心，也給數字中國的加速“航行”指明了方向。

打造數字經濟新優勢

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確指出，充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，壯大經濟發展新引擎。

在白山云科技創始人兼CEO霍濤看來，新冠肺炎疫情暴發以來，數字經濟已展現出了抗風險、跨周期的巨大張力。“大力發展數字經濟成為實現中國經濟高質量發展的必由之路。”

“數字經濟的發展早已不再局限于互聯網。”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林說，互聯網紅利逐漸消退對數字經濟不會產生很大影響，相反，互聯網紅利消退迫使企業去關注更新的模式、更新的領域，云計算、大數據、物聯網、工業互聯網、區塊鏈、人工智能等都是重點發展的方向。

“數字經濟發展給我們帶來了很多的確定性，這個確定性使得我們面對當前不確定的世界和不確定的外部環境時，更有信心、更有底氣了。”工業和信息化部部長肖亞慶表示，接下來要進一步夯實數字經濟發展的基礎。比如說網絡建設，截至去年底，我國已累計建成71.8萬個5G基站，“十四五”期間，將建成系統完備的5G網絡。同時，5G垂直應用的各種場景將在此基礎上進一步拓展。數字經濟發展過程中還要進一步擴大消費，并加快數字經濟發展和各行各業的融合。

“十四五”期間，“兩新一重”建設仍是投資重點。國家發展改革委副主任寧吉喆透露，今年將出臺“十四五”新型基礎設施建設規劃，大力發展數字經濟，拓展5G應用，加快工業互聯網、數據中心等建設。

加快數字社會建設

黨的十八大以來，伴隨“數字中國”建設的深入實踐，“讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感”的美好愿景，正成為惠及群眾生活各個方面的生動現實。

尤其自疫情以來，數字技術在幫助研判疫情形勢，織密織牢防控網絡，助推復工復產、復商復市、復學復課等方面發揮了至關重要的作用。數字經濟也迎來重大機遇，新零售平臺訂單井噴式增長，直播帶貨、在線教育、遠程辦公等新業態新模式快速發展。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，適應數字技術全面融入社會交往和日常生活新趨勢，促進公共服務和社會運行方式創新，構筑全民暢享的數字生活。

要實現全民暢享就要關注那些還未享受到數字社會建設的人群，由于在數字化建設過程中，很多服務都需要智能設備作為接口，以老年人為例，莫說熟練使用，僅是日常使用都存在一定困難，這阻礙了全民暢享的實現。

據預測，到2025年60歲及以上人口或將突破3億。同時，互聯網智能技術將呈現全場景應用及快速迭代特征，加劇了老年人融入數字生活的困難與挑戰。

小米集團董事長兼CEO雷軍建議，推動老年人數字化服務盡快納入國家信息化基礎設施建設，指導建立智能技術適老化標準體系，推動智能技術適老場景與新興業態融合發展，引導和鼓勵全社會共同助力智能技術適老的宣傳推廣。

城鄉數字發展差距同樣值得關注，要加快農村數字基礎設施建設，推進數字服務城鄉均等化進程。

營造良好數字生態

360搜索醫藥廣告造假鏈條，UC瀏覽器涉及為無資質公司投虛假醫藥廣告……在今年央視“3·15”晚會曝光的侵害消費者權益行為中，關于互聯網平臺的亂象比比皆是。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，堅持放管并重，促進發展與規范管理相統一，構建數字規則體系，營造開放、健康、安全的數字生態。

無規矩不成方圓。騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰認為，互聯網企業尤其是平臺企業，應該秉持科技向善的理念，將發展置于安全底線之上，將創新置于有效監管之下。

馬化騰建議，高度重視數字經濟、平臺經濟發展過程中出現的新矛盾和新問題，進一步推動政府、市場、社會和企業形成合力，積極探索創新監管與治理方式，強化企業社會責任與合規發展理念。

數字經濟發展的特殊性要求治理必須做到放管并重。一些專家表示，我國市場上經常出現一放就亂、一管就死，究其原因是因為見亂就收、見死就放，這樣的管理倒置導致被動管理，對待新事物要給予充分的包容。要健全基礎的市場制度，理順經濟發展的底層邏輯，發揮市場機制的穩定調節作用，避免政策上的大收大放。

關鍵詞： 數字中