聯(lián)合國教科文組織6月11日發(fā)布最新版科學報告《爭分奪秒，實現(xiàn)更智能的發(fā)展》。報告顯示，2014年至2018年間，全球在科學領域的投入上漲了19%，科研人員數(shù)量也增長了13.7%，新冠危機繼續(xù)推升了這一趨勢。

但報告也指出，這些數(shù)字背后隱藏著顯著的不均衡：僅中美兩國已占這一增量的近三分之二(63%)。而五分之四的國家仍然遠遠落后，其對科學研究的投資占GDP比重不足1%。因此，科學領域的格局在很大程度上仍然是國力格局。

教科文組織每5年發(fā)布一版科學報告，提供全球科學和科學政策的全貌，包括科學領域治理趨勢的最新情況。最新版報告由來自52個國家的70位作者撰寫，匯總了有關經費、人員、科學出版和專利的數(shù)據(jù)，跟蹤了聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標的落實進度、第四次工業(yè)革命的迅速推進，以及新冠疫情對全球研究和創(chuàng)新的影響。

根據(jù)最新報告，人工智能和機器人技術領域顯現(xiàn)出極強活力，僅2019年就有超過15萬篇文章發(fā)表。中低收入國家相關研究激增，貢獻了2019年出版量的25.3%，而2015年僅為12.8%。在過去5年里，30多個國家出臺了關于該領域的具體戰(zhàn)略，其中包括中國、俄羅斯、美國、印度、毛里求斯和越南。

相對而言，其他對未來至關重要的研究領域吸引的投入明顯減少。以2019年為例，碳捕獲和碳封存研究僅產出2500篇文章，為人工智能領域的六十分之一。在該領域領先的10個國家中，有6個國家(加拿大、法國、德國、荷蘭、挪威和目前的領跑者美國)對該主題的研究正在下降。同樣，可持續(xù)能源仍未得到充分探索，僅占2019年全球出版量的2.5%。

報告指出，要挖掘科學推動可持續(xù)發(fā)展的全部潛力還有很長的路要走。努力為科學提供必需的工具至關重要。正如教科文組織總干事阿祖萊所言：“我們需要降低科學中的不平等，強化科研合作，使科學更為開放。諸如氣候變化、生物多樣性喪失、海洋健康狀況下降和流行病等當前挑戰(zhàn)都是全球性問題，因此我們應該動員世界各地的科學家和研究人員共同應對。”

雖然國際科學合作在過去5年中有所進步，但僅涉及全球出版量的四分之一。此外，盡管與新冠病毒的斗爭催生了巨大的集體驅動力，但全球大部分地區(qū)的研究合作還面臨許多障礙。超過70%的出版物仍僅面向少部分研究人員開放。這些障礙是不公平和低效率的緣由，報告記錄了為消除這些障礙所做的努力。科學知識的流通和傳播需要新的模式。

這也正是教科文組織正在開展的工作。教科文組織自2019年開始著手制定一份關于開放科學的全球性規(guī)范文書。若該建議書于今年11月舉行的下一屆大會獲得通過，將為國際社會提供共享的定義和框架，以發(fā)展全世界所需要的透明、包容和高效的科學。

報告還強調了科學領域的多樣化的重要性。關鍵領域必須讓全人類參與其發(fā)展。另外，報告發(fā)現(xiàn)，全球科研人員中僅三分之一是女性。雖然在生命科學領域幾乎已實現(xiàn)了性別占比均衡，但在眾多新興領域，性別平等仍很遙遠。譬如人工智能領域，其勞動力中女性僅占22%。無論是為了現(xiàn)在還是未來，這都是一個需要解決的問題。我們不能允許社會的不平等被未來的科學復制或放大。

科學確需將全人類團結起來，共同面對當今和未來的挑戰(zhàn)。報告呼吁恢復公眾對科學的信心，科普將是極為重要的實現(xiàn)途徑。報告指出，今天的科學有助于塑造明天的世界，這就是為何必須通過雄心勃勃的科學政策以優(yōu)先關注人類可持續(xù)發(fā)展的共同目標。(李宏策)

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