今天上午,一則“明年3月1日起,微信支付寶收款碼將不能用于經營收款”的消息引起熱議。
一時之間,未來個人消費者還能否使用收款碼付費引發爭議。對此,一位支付行業從業者向鈦媒體APP澄清,“這一說法其實來自于10月央行發布的259號文,標題黨引發了人們的誤解。”
2021年10月13日,央行官網發布《中國人民銀行關于加強支付受理終端及相關業務管理的通知(銀發〔2021〕259號)》,從支付受理終端業務管理、特約商戶管理、收單業務監測三個方面入手,對收單機構和清算結構提出了一系列的管理要求。與此同時,條碼支付也被納入監管,對個人收款條碼的使用規范做出具體規定,并將于2022年3月1日起施行。
按照這份《通知》來看,有以下幾點要求和措施:
一是對于個人或特約商戶等收款人生成的,用于付款人識讀并發起支付指令的收款條碼,應有效區分個人和特約商戶使用收款條碼的場景和用途,收款條碼被出租、出借、出售或用于違法違規活動。
二是對具有明顯經營活動特征的個人,條碼支付收款服務機構應當為其提供特約商戶收款條碼,并參照執行特約商戶有關管理規定,不得通過個人收款條碼為其提供經營活動相關收款服務;提升對個人經營者的收單服務質量。
三是要求個人靜態收款條碼原則上禁止用于遠程非面對面收款。條碼支付收款服務機構應當采取有效措施禁止個人靜態收款條碼被用于遠程非面對面收款。確有必要的實行白名單管理。
四是對通過截屏、下載等方式保存的個人動態收款條碼參照執行個人靜態收款條碼有關要求,以防止不法分子借助個人動態收款條碼規避政策要求;
五是要求審慎確定個人靜態收款條碼白名單準入條件與規模、個人靜態收款條碼的有效期、使用次數和交易限額,防范白名單濫用風險。個人可以將收款碼申請變更為經營性用途,但變更的標準相關部門還在研究中。
可以發現,新規并非對收款碼的商用完全禁止。通知明確強調,收款碼分為個人和經營用收款碼,經營用收款碼不在通知限制之列,受到約束的主要是個人靜態收款條碼。
按照規定,個人靜態收款碼原則上禁止用于遠程非面對面收款,各機構應審慎確定個人收款靜態碼白名單;并將有明顯經營特征的個人收款條碼用戶參照特約商戶管理。
限制個人靜態收款碼主要出于金融安全方面考量。
央行有關部門負責人解釋稱,近年來,個人收款條碼得到廣泛運用,提高了資金收付效率,但也存在一些風險隱患。如一些不法分子利用“跑分平臺”,以高額收益吸引大量人員使用個人靜態收款條碼與賭客“點對點”線上遠程轉移賭資,將賭資分拆隱藏于眾多正常交易場景。
值得注意的是,二級市場方面,受微信與支付寶個人收款碼將不得用于經營收款、以及國務院支持北京加快推進法定數字貨幣試點消息的影響,數字貨幣板塊拉升明顯。
拉卡拉在互動平臺表示,按照收單業務規則,個人收款碼不符合監管要求,不能用于經營性收款,但市場上一直有大量商戶使用支付寶、微信個人收款碼進行收款。央行新規的執行,進一步明確個人收款碼不能用于經營性收款,讓支付市場回歸四方支付的本質,將極大地提升公司的市場規模和份額。
(作者|蔡鵬程)
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