隨著國家數據治理制度的建立健全，數據作為生產要素地位的明確，數據的開發利用和數據安全、隱私保護受到外界越來越多的關注。就在12月16日至18日期間舉辦的第十八屆中國計算機大會（CNCC2021），其中有一場以“數據治理：數字化轉型的核心要素”為主題的論壇，就數據治理這一話題進行了探討。

本論壇由中國人民大學校長助理杜小勇擔任主持人，邀請了中國科學院院士梅宏；最高法院信息中心主任許建峰；華為公司董事會成員陶景文；華東師范大學副校長周傲英；中國人民大學商學院院長毛基業等嘉賓，通過多種方式展開深度交流，共同探討相關領域的技術創新。

“數據治理就像用好電一樣”

華東師范大學副校長周傲英在談到“什么是數據”時表示，數據是資產，但又不是普通意義上的資產。“比如互聯網公司，他們的數據是資產，但是如果這些數據給別人未必是資產。”周傲英解釋道。

“數據是人對客觀事件的認知在信息世界當中的表示”，周傲英認為，是數據把物聯網、人機物，講傳感器網絡連在一起，把數據打通以后就互聯了，所以萬物互聯的紐帶和橋梁是數據，不僅僅是表面上看到的有線、無線的網絡。

值得一提的是，周傲英提出，數據治理就是我們在治理power，power就是電。“數據把電連起來變成電網，現在電網有電壓，還要做多電壓的傳輸。數據治理就是像把電用好一樣。”他說。

數字化“重構”傳統產業

“加快數字化改造促進傳統產業升級”，中國人民大學商學院院長毛基業說，“改造”跟“賦能”是不一樣的，改造是重構，未來更多的會講到計算是改造或者是重構傳統產業，這里面就包括生產關系的改變。

毛基業認為，未來能夠加速傳統企業的數據治理，加速產業升級有兩個趨勢。“第一個是今天在做數字化轉型的時候已經不是在無人區做了，BAT、華為都是自己做數字化轉型，做好數據治理之后都在回過頭來，給傳統產業賦能，他們的經驗、他們的技術是非常有利的條件。”他解釋道，這樣就有一個高起點在數據治理上賦能給其他企業。

“另外一個趨勢是今天釘釘平臺這樣的生態，他們講1900萬家企業運行在釘釘平臺上，一個超級大的生態是非常強大的，1900萬個組織，5億個員工，這樣的生態為未來的數據治理、數字化轉型提供一個非常好的甚至是未來的范式。”毛基業提出，在制造商實現組織再現之后是設備再現，所有的信號可以傳到釘釘上，一步一步的給數據打通互聯，數據治理提供了非常好的基礎。

智慧法院建設中的數據治理，取得顯著成效

“我在2013-2014年之間專門研究了信息的度量，由此就給信息下了一個定義，信息是客觀世界和主觀世界中的事物一起運動狀態的客觀規律。”最高法院信息中心主任許建峰認為，大數據是以互聯網為載體的信息的一種表現性根據客觀信息論可以建立信息模型和信息度量體系。

許劍峰提到，在大數據的規矩和管理、人工智能的研究方面，提出了一些創新的理論成果，由此開展了我們智慧法院的建設，在各個方面都取得了非常顯著的成效。

“根據廣闊度的指標，始終將全國法院、法庭全覆蓋作為各類數據匯聚的首要目標。根據細微度指標，將案件信息群覆蓋作為各類數據匯聚的重要目標。根據持續度的指標，我們把食品信息的采集和傳輸作為司法大數據匯集和管理的重要內容。”許劍峰表示，根據豐富度、遍及度、真實度、適配度等指標，我國法院引用技術方面也是遙遙領先。

數字化轉型是從數據治理開始的

華為公司董事會成員陶景文，在分享華為對數據治理的想法時表示，數據作為關鍵生產要素，是數字時代的重要特征，華為做數字化轉型就是從數據治理開始的

“企業開展數字化轉型，數據治理是最重要的，華為從2016年底開展了數字化轉型這項工作，啟動的第一個項目就是數據治理”，陶景文表示，華為公司把數據治理作為一個數字化轉型的基座形象來建設，有幾個關鍵。

“第一個是定，做數據治理最關鍵的第一個就是要定標準，華為公司在歷史上只有三項中央集權職能，資金、帳務和審計，我們把數據作為一個公司第四項中央集權技能，發布了統一數據標準。”陶景文表示。

陶景文分享到，第二是明，要明確組織。“3年的時間在華為公司落實到每一個業務組織都有清晰的業務管理部門，要把各個業務組織的數據管好。華為所有的業務單元都建立了清晰明確的數據管理責任組織。”

第三是建，建能力。他表示，要建一個滿足數據能力的平臺，包括數據地圖、數據交換空間、數據資產管理平臺和數據策略中心，要建立統一的數據相應的關鍵能力，這些關鍵能力的建設是一個需要強大的技術支撐的。

最后，元素是根，擴大數據的連接是魂，隱私和主權的保護是底線，是邊界。華為的數據治理有兩個階段，一個階段是清潔數據，一個階段是智慧階段。對外要讓用戶感覺到數據的價值，對內是是驅動能力的提升。“因為數據的空間的邊界是非常大的，會從企業延展到整個社會甚至個人，所以這個地方邊界的擴張，數據的整理會成為隨著數字能力的建設擴大到更加廣泛的應用范圍。”陶景文提到。

用好數據不僅僅靠技術

中國工程院院士梅宏表示，數據想要用好，只依賴技術的提升是不夠的，“涉及到法律法規，涉及到共享，涉及到一系列的問題，所以這是我們提治理體系的原因。”梅宏認為，要讓數據價值充分釋放，需要構建一套合理的數據治理體系。

他還提到，技術的進步帶來便利的同時，難免帶來問題。“在數據這件事情上還是要發展先行，但是我們要把安全、把隱私跟上，這是一個長遠的過程。”梅宏表示，在實踐的過程中慢慢摸索，把價值發揮出來，再去適當的規避、控制風險，是他對未來發展的觀念。“摸著石頭過河”，逐步構建出中國大數據發展的健康環境。

（作者｜張洪錦，編輯｜天鵬）

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