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社論:監管引導平臺企業探索社會共贏之道
時間:2022-02-21 22:30:12

近期,在監管政策接踵而至的背景下,互聯網平臺企業股價不斷下挫的同時,引發的關注與討論也明顯增多。

2月18日,發改委印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》稱,將引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準,降低相關餐飲企業經營成本。隨即,以外賣為主業的美團在港股大跌14.86%,21日續跌3.99%,兩日放量成交310億港幣。另一家此前飽受抽成高爭議的網約車平臺企業滴滴,已從上市當日的高點18美元一路下挫,跌至最近的4美元左右,較去年年中的發行價14美元蒸發了逾七成市值。

互聯網平臺企業是近年興起的新行業,也是數字經濟的代表,在前幾年一輪輪角逐中,美團、滴滴等企業分別在各自領域崛起并占據了超過50%的市場份額。過去兩年受疫情影響,線上經濟規模進一步壯大,平臺企業也趁勢擴張。

不論是企業本身還是背后的資本,本質都是逐利的,目的也是為了盈利而非從事公益。所以在完成用戶規模積累、場景搭建與流量模式閉環后,抽成就成為了眾多互聯網平臺的盈利模式。隨后出現的問題是,不少餐飲商戶和網約車司機開始抱怨平臺抽成偏高。從部分商家、司機給出的信息看,外賣平臺最高抽傭為25%左右,網約車則達到30%以上。

不過從發布的公開報告看,似乎平臺企業利潤也相當“微薄”。如滴滴的公開信稱網約車業務凈利潤只有3.1%,美團的2021年第三季度財報顯示,外賣業務的利潤率從3.7%下降至3.3%。這一數字和部分司機、商家的觀感出入很大。

究其原因,是平臺企業仍延續著發展初期流量為王的擴張思維,通過對部分訂單的高抽成,來補貼新的訂單或用戶。如滴滴去年5月公布的數據顯示,網約車綜合抽成為20.9%,其中10.9%為乘客補貼,6.9%為企業經營成本及納稅和支付手續費,抽成高于30%的訂單占2.7%。外賣企業同樣如此,為吸納新用戶發放補貼較多,補貼的成本自然落在了原有商戶身上。

為應對長期以來積累的民意訴求,并考慮到一個行業的可持續發展,近年監管開始出臺政策約束互聯網平臺企業,從開始的一系列反壟斷措施,到此次引導平臺企業適當降低抽成比例。且上述發改委政策文件并非單獨針對美團的,而是涉及服務業、餐飲業、零售業、旅游業、運輸業、民航業等眾多行業的保障措施,因為疫情之下,相關行業的困局不得不救。

可見,政策引導的本質是為抽傭設定上限標準,不能罔顧商戶和司機的生存。此時,平臺企業有必要適時調整抽成比例,至于如何定價更合適,衡量的標準是多方共贏,即商戶與司機付出的代價可以承受,企業也能獲得合理的利潤,用戶則享受了數字經濟的便利。

至于目前存在的部分訂單抽成偏高但企業盈利微薄的問題,平臺企業應該對發展初期流量為王跑馬圈地的思維有所改變,如果行業發展多年仍需要通過補貼獲客,那么可持續性或真實需求也是存疑的,更不應該把獲取流量的成本轉移到原有的商戶或司機身上。

現代經濟社會中,平臺企業的貢獻無疑是巨大的,活躍了經濟、暢通了要素流動、增加了社會就業。正因為如此,更需要監管的引導,抑制資本對規模增長和效率的過度追逐,在社會共贏基礎上實現行業的可持續發展。

平臺企業也可以相信,監管的目標不應該也不可能是限制甚至扼殺行業發展,尤其在倚重數字經濟的當下。

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