新基建正在全國范圍興起，通過“數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新”，將有效支撐我國數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡強國、數(shù)字強國和智慧社會建設。以智能化為核心特征的新基建的加速發(fā)展將帶來無處不在的“數(shù)據(jù)”“智能”和“鏈接”，而我國海量數(shù)據(jù)用戶所構成的大洲級市場和相關數(shù)據(jù)價值將得到真正的凸顯，這為中國的科技創(chuàng)新帶來新動能，也為塑造一批能準確把握未來科技變革方向、主導全球行業(yè)技術發(fā)展和深度參與國際競爭合作的科技型領軍企業(yè)提供了重要契機。

難得機遇帶來多項利好

從歷史經(jīng)驗來看，大型基礎設施建設在提升國家產(chǎn)業(yè)技術體系整體創(chuàng)新實力和水平的同時，也孕育著培育世界級創(chuàng)新型企業(yè)的重要機遇。創(chuàng)新型領軍企業(yè)一般擁有明確目標和長遠規(guī)劃，具備較強的科技創(chuàng)新能力，擁有高效組織模式和較強行動能力，在行業(yè)內(nèi)具有持續(xù)的競爭力。

與傳統(tǒng)基建相比，我國新型基礎設施建設的內(nèi)涵更加豐富，涵蓋范圍更廣，為我國培養(yǎng)新一代科技創(chuàng)新型領軍企業(yè)提供了難得的重要機遇。一方面，以5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、云計算平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及融合和創(chuàng)新基礎設施為代表的新基建，本身呈現(xiàn)出技術迭代快、全球化程度高、商業(yè)模式活躍、市場競爭激烈以及對行業(yè)賦能作用呈現(xiàn)乘數(shù)效應等突出特點，可以提供隨時在線、突破時空限制的創(chuàng)業(yè)機會，以及跨產(chǎn)業(yè)、跨領域與跨平臺的創(chuàng)業(yè)機會。另一方面，我國擁有大洲級的差異化市場需求和應用場景，擁有比較完備的工業(yè)體系和完備的供應鏈，新基建在為我國加快突破軟件系統(tǒng)、底層網(wǎng)絡以及核心零部件等方面的技術發(fā)展，為技術創(chuàng)新升級提供重要條件的同時，將進一步促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型和新興產(chǎn)業(yè)崛起，帶來國際科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的深度調(diào)整。

因此，在新基建推進的過程中，我們需要積極響應黨的十九大提出的“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”的號召，依托重大工程，不斷打造競爭新優(yōu)勢、開拓發(fā)展新空間，加快培育一批能準確把握未來科技變革方向、主導全球行業(yè)技術發(fā)展和深度參與國際競爭合作的科技型領軍企業(yè)。我們應推動新知識、新技術深度連接和耦合發(fā)力，在新基建相關產(chǎn)業(yè)中形成有中國特色的新技術、新需求與新架構，加快培養(yǎng)一批具有國際競爭力的科技創(chuàng)新企業(yè)，使得那些具備綜合競爭力的面向未來的創(chuàng)新領軍企業(yè)有望脫穎而出并加速發(fā)展，成為轉換經(jīng)濟新動能以及技術攻關的中堅力量，提升我國新基建相關產(chǎn)業(yè)方向和領域在全球產(chǎn)業(yè)鏈的話語權和影響力，并成為我國主動重塑科技經(jīng)濟競爭格局的重要推動力量。

需要形成良性成長沃土

培育科技型領軍企業(yè)需要產(chǎn)業(yè)界和相關部門一起努力，共同營造寬容、良性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和成長沃土。

一是要充分發(fā)揮企業(yè)主體能動性。

堅持自主研發(fā)，加大開放力度，增強企業(yè)技術能力。在參與新基建的過程中，企業(yè)參與建設新型研發(fā)機構、工程技術中心、行業(yè)實驗室等多種形式的創(chuàng)新平臺，參與技術攻關，集中企業(yè)優(yōu)勢科研力量，補齊企業(yè)自身技術短板，加強企業(yè)技術能力積累。同時，提升國際標準制定能力，提升企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的話語權和影響力。

加強各領域龍頭企業(yè)的跨領域協(xié)作。在新基建中探索更多的應用場景，重視發(fā)揮國內(nèi)基礎設施“超級用戶”企業(yè)和領軍基礎設施設備供應商的引領和集成作用，以下游拉動上游，形成多元主體協(xié)同創(chuàng)新的高效組織，為更多的中小型創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展提供良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

堅持高技術、高端客戶和高成長的戰(zhàn)略特色。在新基建中，創(chuàng)新型企業(yè)應持續(xù)提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，加強新技術的橫向和縱向延伸，不斷推出引領業(yè)界的創(chuàng)新產(chǎn)品及解決方案，努力向創(chuàng)新引領者的新階段邁進。

二是營造包容、良性的創(chuàng)新環(huán)境。

實施創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育行動。在新基建發(fā)展過程中，政府及相關行業(yè)聯(lián)盟和協(xié)會等，應在新型基礎設施建設、技術開發(fā)、運營和行業(yè)推廣等環(huán)節(jié)，選出一批富有活力、擁有重大潛力的科技型中小企業(yè)、新創(chuàng)企業(yè)作為示范企業(yè)，給予動態(tài)支持機會，加快創(chuàng)新型領軍企業(yè)的培育步伐。

提升領軍企業(yè)在新基建規(guī)劃與規(guī)則制定方面的參與度。借鑒國外經(jīng)驗，鼓勵企業(yè)深度參與新基建的規(guī)劃和政策制定，進一步完善新基建過程中領軍企業(yè)深度參與的體制機制。

充分發(fā)揮市場機制在新基建中的作用。在以應用為導向的新基建領域，應遵循市場規(guī)律，把握好政府和市場分工。廣泛引入社會資本參與基礎設施的建設和運營，在政策層面進行積極引導和支持，充分保護社會投資獲得合理回報，調(diào)動各類市場主體和社會資本的積極性、主動性和創(chuàng)新性。

(余江系中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員、陳鳳系中國科學院大學博士后)

關鍵詞： 新基建