杭州市蕭山區作為杭州城市新中心、2022年亞運會主戰場，“蕭山之治”承擔著展示杭州國際化大都市核心區風采乃至浙江建設“重要窗口”成色的歷史使命。

基層治理 插上智慧翅膀

蕭山的寧圍街道，是亞運三村的所在地，也是城市化快速推進的主戰場。在這里，基層治理插上了智慧的翅膀。

從智慧消防到垃圾分類，從幫助尋找走失人員到規范管理小區流動商販……在寧圍街道，處處皆有“寧聚藍”數字賦能、精準智控的身影。

自2019年10月“寧聚藍”智慧治理平臺正式啟用以來，“寧聚藍”這三個字越來越廣泛地融入寧圍群眾生活的方方面面。

“我們全面開展了以房屋為管理單元的人員信息采集，共采集地址數據12.2萬條、人員數據29.8萬條。”寧圍街道相關負責人說。智慧平臺基于大數據實時掌握轄區內事件的熱點區域和熱點類型，實時呈現事件熱力圖，能夠有效調度網格力量、下沉機構開展各類專項治理。同時，月均形成輔助決策報告16份，塑造了用數據說話、支撐、決策的氛圍。

“寧聚藍”將大數據與社會治理深度融合，通過“1+8+X”智慧應用模式，即1個街道級智慧治理平臺、8個智慧應用模塊、36個智慧應用場景，織就了一張強聯動、廣覆蓋的數字網絡體系，極大充實了寧圍基層治理力量。

“依靠智能感知的‘千里眼'’順風耳‘作用，寧圍已實現'10秒精準鎖定現場畫面、10分鐘處置力量抵達現場處置’的良好態勢。街道被評為首批杭州市數字賦能基層社會治理‘十佳鎮街’。”寧圍街道主要負責人介紹道。

清廉者共促 數字賦能新模式

家住蕭山區益農鎮民圍村的徐張根像往常一樣，拿出手機掃描自家門口“清廉村社”二維碼平臺后，了解到了去年村里低保補助發放的相關情況。“現在村子里只要是跟‘錢’有關的內容，都能查得到。”徐張根高興地說道。

自從有了該二維碼平臺后，民圍村村級小微權力運行情況、困難補助和村務用工收支情況等各類信息，都處在了村民們的監督之下。

不僅村民們有了參與感、安全感，基層組織也能通過平臺解決很多難題。前段時間，在聞堰街道黃山村，一家汽車廠負責人迫于“若租金逾期繳納，將在村二維碼上公示”的壓力，來到黃山村委，繳清了1.5萬元租金欠款。前期，聞堰街道紀工委、監察辦針對租金欠繳問題，在“碼上”新設精準監督版塊，把欠繳租金公示作為重要內容。這項措施一出，短短幾天就有7、8筆租金欠款銷了號。“以前去催欠款，欠繳單位喉嚨比我還響，現在有了二維碼公示，欠繳單位配合多了。”黃山村村干部黃偉東很是感慨。

一切變化，歸功于自2019年以來蕭山區推行的“碼上工程”。“碼上工程”是以微信、釘釘等“二維碼”平臺為載體，以村級事項“碼上知”、權力運行“碼上督”、群眾訴求“碼上辦”為工作體系，一體推進基層政治生態提升的系統工程。

一個小小的“二維碼”，將監督從間接變直接、從被動變主動、從跟著感覺走變跟著數據走，倒逼村社“曬”出來“改”起來，激勵干部“沉”下去“實”起來，推動清廉因子“活”起來“強”起來。

目前，“碼上工程”已在全區實現“一村一碼”全覆蓋，并因地制宜實現各類創新，形成了“微信治村”“無現金收付”“你盯我辦”“清廉小腦”等全新監管模式。

“群眾關心什么，什么問題多發，我們就公開什么，預警什么，跟蹤什么，解決什么，這是‘碼上工程’的核心要義。”蕭山區紀委監委主要負責人表示。

據統計，“碼上工程”推行后，今年上半年全區共受理群眾信訪舉報222件次，同比下降73.3%;其中檢控類信訪129件次，同比下降83.4%。

得人者能治 選賢舉能新舉措

治理之道，唯在得人。特別是在時代飛速變化發展的今天，人才集聚度、使用度、留存度，已成為一個區域核心競爭力的重要體現，更加需要更高水平的識人、用人能力。

前不久，蕭山區面向全國推出11個高層次政府雇員崗位，涉及投資促進、大數據管理、產業規劃、智能制造等專業領域。窺一斑而知全豹，高層次政府雇員的招募，只是蕭山立足“人才強區”戰略推行的一系列新舉措之一。

打破隱形天花板，通過公開透明的競崗交流機制，充分給予青年干部以施展才能的空間和舞臺，是蕭山近年來挖掘使用年輕干部的重要抓手，在全區上下獲得廣泛好評。

據了解，蕭山已連續三年面向“雙一流高校”重點招錄各專業人才近百名，為全區發展建設補充了專業化的新鮮力量。

今年以來，蕭山大力選拔敢于擔當、實績突出的領導干部25名，其中正處級17名，副處級8名。特別是最近又面向全市范圍擴大選人用人視野，新選用了8名88后優秀區管干部，進一步增強了蕭山干部隊伍的專業化程度和干事創業活力。

下一步，蕭山將在鍛造干部隊伍上精準發力，繼續加大對年輕干部的培養使用，大力實施百名年輕干部實踐鍛煉計劃，優化年輕干部綜合比選、中層干部跨部門交流等機制。針對不同單位、不同行業實際探索人才選拔方法，在更大范圍、眾多可能的人選中把更合適的選出來，真正做到“用好一個人、帶動一大片”，實現“鯰魚效應”，形成比學趕超、追求實干的濃厚干事氛圍。

欲筑室者，先筑其基。如今，在奧體博覽中心，建設中的未來杭州第一高樓杭州世紀中心雙子塔正與恢弘壯闊的亞運三館演繹著摩登都市的交響詩。在蕭山國際機場，無數塔吊映襯下的T4航站樓昂首挺立，一個將輻射整個亞太，年吞吐量達9000萬人次的國際性樞紐門戶正欲奏響壓縮時空的奏鳴曲。在廣大社區鄉村，黨建引領、數字賦能所激發出的強大合力，正助力唱響講信修睦、和美一家的大合唱。這一切繁華與活力，都深深建基于蕭山扎實的秩序基礎之上。 (燕瀏翔)

關鍵詞： 杭州蕭山