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最高人民檢察院今天(11日)聚焦“加強行政生效裁判監督 促進優化法治化營商環境”主題,發布一批典型案例。該批典型案例共4件,包括某置業有限公司訴四川省某市水務局不履行法定職責檢察監督案,某制衣廠訴湖南省某縣市場監督管理局行政處罰及行政復議檢察監督案,某公司訴吉林省某縣環保局、某縣人民政府行政處罰及行政復議檢察監督案,以及某建設集團有限公司訴江蘇省某縣人力資源和社會保障局行政處理檢察監督案。
最高檢第七檢察廳負責人介紹說,行政訴訟監督是行政檢察監督的基石。檢察機關通過監督法院已生效的行政判決、裁定和調解書,依法審查審判活動和行政行為是否存在違法情形,提出監督意見,進而保障當事人的合法權益。這批典型案例聚焦行政裁判結果監督領域的涉市場主體合法權益保護案件,檢察機關秉持精準監督、系統監督、類案監督理念,綜合運用公開聽證、檢察建議等方式,既促進法院公正司法,又推動行政機關依法行政,引導和促進企業守法合規經營,凝聚安商惠企合力,為企業健康發展護航。
例如,在某制衣廠訴湖南省某縣市場監督管理局行政處罰及行政復議案中,市場監督局以制衣廠食堂未取得食品經營許可證,對其作出罰款6萬元的行政處罰,制衣廠不服,在申請行政復議未果后,提起行政訴訟,一、二審法院均判決駁回某制衣廠的訴訟請求。檢察機關介入監督后認為,雖然法院裁判并無不當,但某制衣廠因行政處罰陷入困境,85名工人可能失去工作機會。檢察機關將優化法治化營商環境與推動鄉村振興有機結合,遂開展行政爭議實質性化解,最終制衣廠與市監局簽訂分期繳納罰款和解協議,并撤回監督申請。爭議化解后,檢察人員前往某制衣廠,就該廠面臨的困難提出可行性建議,幫助企業主重拾信心,重新啟動制衣廠的生產經營。
另據了解,今年最高檢部署開展了行政檢察護航法治化營商環境“小專項”活動。其間,全國檢察機關行政檢察部門加強涉市場主體行政訴訟監督、探索開展涉市場主體行政違法行為監督、加強涉市場主體行政爭議實質性化解、以更高層次訴源治理促進更高水平社會治理等,通過高質效履職,依法保障各類市場主體平等受到法律保護,辦理了一批具有代表性的案件,助力營造法治化營商環境。
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(總臺央視記者 程琴)
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